新型农村养老保险制度是国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。 国家将建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。
试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。 参保范围 年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 新政要点 基金筹集 个人缴费分12档 地方补贴每年至少30元 根据这份指导意见，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 在个人缴费方面，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。