从宏观经济学上对养老保险基金运行所作的理论分析,并有经验资料来验证这些理论观点。从凯恩斯的宏观经济分析模型人手,传统的现收现付养老保险筹资模式,只对国民收人的再分配发挥作用,而对国民收入的总量的均衡没有影响。而完全积累或部分积累的养老保险基金扩大了一国的储蓄总量,使得国民收入总量增加,并对一国资本市场发挥重大影响。这仅是最简单的均衡模型,实际情况远比此复杂。
一些经济学家认为,现收现付的社会保险会减少储蓄,并在封闭经济中会减少资本存量,这可以通过储蓄生命周期模型来说明。而实行预筹基金积累的养老保险体制改革的主要理论基础是认为能增加长期国民储蓄,并在其他经济效应促进下促使经济增长,增长的一部分又将变成储蓄,成为经济进一步增长的源泉。即形成养老保险金制度——储蓄——投资——产出——福利水平的递进链传动效应。经济学家们就此理论模型进行了模拟研究和经验的实证验证。
而另一部分经济学家提出了不同观点,认为养老保险金制度根本上是一种国民收入再分配手段,重要的是分配的结果,而不是筹资的模式。解决养老保险金支付危机根本上在于经济总量的增长,而不是筹资方式的改变,强制性储蓄与自愿性储蓄存在替代关系,预筹基金积累模式并不能增加储蓄总量。
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