为推行一种养老金制度而设置的机构,可以用来协助其他社会保险机构工作：取代它们的部分工作,如,收交保险费的工作。养老金制度可以代管同一居民带的其他保险业务的保险费收交工作。又如,注册工作也可被利用为其他保险业务、甚至为其他制度服务。
这种办事形式有利降低行政管理费用,立法工作应予考虑。这样做,对于养老金制度,工作量增加也不大,对其机构无大影响,它的费用由于均摊,显得减轻了。管理程序各国碰到的困难在实际执行社会保险制度过程中是程序方面的居多,涉及原则、方法和手段的运用以及它们的正确衔接,以便做到迅速、安全、节约。
这些困难在注册、保险费个人档案和保险金四个不同业务领域各不相同。每个部门的机构要求符合自己的程序,而程序本身又是更多方面因素的影响。很难说哪种程序就最好,但可以试着对程序的各个阶段进行分析,仔细地审议它们。
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