什么是“以支定收、略有结余、留有部分积累”的原则？为什么要实行这一原则？
这一原则实际是指低积累的部分基金式的一种养老保险基金征集方式的原则。“以支定收”又称“现收现付”。它是我国实行职工退休基金费用社会统筹的地方通常采用的一个原则。实行这一原则符合我国人口多、底子薄的现实情况。目前,我国企业离退休人员已达上千万人,国家每年需花费大量资金用于支付退休人员的退休待遇。如果一方面支付现有人员待遇,一方面为新就业人员储备未来养老所需资金,即建立完全基金式,将使企业和国家财政难于负担。而且,积累的基金也将面临由于物价上涨而造成的货币贬值的威胁。但如果一点积累不留,在退休高峰期到来时国家不得不负担巨额养老保险资金,这将会影响社会经济的发展。因此,从现在开始就需要注意留有一定的积累,即实行低积累的部分基金式。
什么是专项储存、专款专用？职工基本养老基金为什么要“专项储存、专款专用”？ “专项储存”是指用于某种特定或专门用途的资金按专户存储于银行的存款办法。企业和职工个人缴纳的基本养老保险费转入社会保险管理机构在银行开设的“养老保险基金专户”,即是“专项储存”。
“专款专用”是指按专门用途设立的基金只能专门用于该项用途,不得挪作他用的一种资金管理办法。养老保险机构专户储存在银行的基本养老保险基金。只能用作支付职工基本养老保险待遇以及按规定支付社会保险管理机构管理费用,任何单位和个人均不得以任何借口、任何方式、任何手段挪作他用,就是专款专用。
基本养老保险基金要“专项储存”、“专款专用”的目的在于：只有这样才能保证基金的安全,只有保证它的安全,职工年老退出劳动岗位之后的基本生活的物质需要才能得到保证；只有专款专用,才能避免基金运行中的失衡和经营不善所带来的风险,从而保证社会的安定。