养老保险具有什么特点? 第一、养老保险是一种最普遍而重要的险种。几乎所有实行社会保险的国家,都设置了养老保险。这是因为,妥善解决老年职工的老有所养问题,不仅是劳动力再生产的需要,而且对于社会安定极其重要。因此,许多国家都把发展养老保险作为建立社会保险制度的重要突破口。
养老保险是社会保险子系统中最重要的项目,也是整个社会保障制度中最为重要的项目。例如,在1986年一1994年间,美国、德国、澳大利亚、巴西等国的养老保险金支出均占其整个社会保险支出的50%以上。
第二、养老保险保障的对象广泛。如果说社会保险是补偿劳动者因劳动风险事故所造成的收入损失,养老保险则可以说是个例外。因为年老退休,几乎是每个劳动者都无法回避的事实。实际上,养老保险所保障的是全体劳动者。这一点明显区别于社会保险的其他险种。
第三、养老保险待遇水平相对较高。尽管每一个国家的养老保险制度所规定的退休待遇不一致,而且在一个国家中,不同劳动者的退休待遇也有差别,但从总体上说,养老保险待遇水平较高。它不仅要求补偿基本生活需要,而且还可能维持较高的生活水平。
第四、养老保险的开支大,负担重。养老保险开支是社会保险总开支的主体,特别是在人口老龄化高峰期,这种负担更大,为了合理分担养老保险的开支,多数国家采取国家、企业(或雇主)和劳动者个人三方负担养老保险费用的形式,其中企业(或雇主)承担大部分,国家财政给予一定的补贴,个人在不影响其生活水平的条件下也承担一定的比例。