从给付确定制变为缴费确定制。工业化国家职业年金计划长期以来大多是给付收益制(DB)的,但近10年来,职业年金计划采取缴费确定制(DC)的数量和基金规模都在增长。雇主更倾向于选择缴费确定制,因为这将分散雇主单方面的风险,最终的收益水平取决于基金的积累和运营,雇员也承担资本市场的经营风险。工人也欢迎这种计划,因为从理论上讲,这种计划是完全积累式的和可转移的,因此,工人面临的雇主拖欠风险和流动风险也会较低。政府也支持缴费确定制,因为它具有保险和储蓄的双重功能,能促进资本积累和金融市场的发展,由此带来的经济增长将使公共年金支柱的筹资更容易。而且,第二个支柱如果运作成功,也会减少人们对第一个支柱的依赖,减轻政府的负担。
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