城乡医保并轨当更快更广 上海市日前表示,将于2016年1月1日起实施《上海市城乡居民基本医疗保险办法》,建立城乡居民统一的基本医疗保险制度。加上此前已完成城乡居民医保并轨的天津、青海、山东、重庆、广东、宁夏、浙江,目前全国已共有八个省市(自治区)或社保统筹地区完成了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的整合,建立起城乡统一的居民基本医疗保险制度。
根据全国人大财政经济委员会的意见,研究制订整合城乡居民基本医疗保险管理体制改革和试点实施意见的工作将在11月前完成。这也意味着,城乡居民尤其是农民的医疗保障水平有望大大提高,农民看病更方便了,花钱更少了,这对于缩小城乡差距,实现社会公平迈出了一大步。 从本质上讲,基本医疗保险是国家社会保障制度中最重要的组成部分之一,也是国家为社会公平 兜底 的制度。
我国虽然已经形成了覆盖全面的基本医疗保险制度,但城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医保和新型农村合作医疗长期以来处于 三分天下 状态 本是应对同样医疗风险的制度,却被分割成三套不同的报销制度,由三个经办机构管理,划定不同的定点医疗机构,筹资水平、报销目录、报销额度因人、因所在地区不同而各异,不仅参保人面临 同病不同命 的尴尬境地,也增加了管理成本,更有违社会公平。