25日,笔者获悉,佛山出台《佛山市关于完善安全生产激励约束措施的意见》（以下简称“意见”）,涵盖安全生产诚信管理、职业安全健康分级分类管理等安全生产工作全领域。下阶段,企业安全生产工作做得好,不仅能得到金融政策的倾斜,还将获得工伤保险费率降低50%的奖励。全市平均每天发生近10起事故数据显示,今年1—9月,佛山全市共发生各类事故2627起,平均每天发生近10起事故,死亡及受伤7—8人,经济损失18万元,其中较大事故仍未得到有效遏制,全市安全生产形势依然严峻。
为此,佛山市安全生产监督管理局连同11个职能部门共同出台意见,将安全生产诚信管理、职业安全健康分级分类管理、中介机构诚信管理、安全生产执法工作等方面内容进行整合,细化出80多项激励约束具体措施,让安全生产工作做得好的企业得到激励,做得差的企业得到惩戒。“今年佛山已经出台《安全生产企业信用诚信管理办法》,制作企业‘红黑名单’,与之相关的激励奖惩措施也在实施。”市安全监管局副局长林凯军表示,目前全市共有红名单企业168家,黑名单企业28家。
安全生产黑名单企业信贷将受限企业安全生产工作做得好不好,将直接影响企业信用。意见透露,佛山计划把企业安全生产工作与企业信用管理相挂钩,将安全生产标准化达标企业、安全生产诚信企业“红黑名单”、生产经营单位的职业安全健康管理等级、中介机构不良信息、因存在安全生产违法违规行为被处罚的企业信息纳入佛山市公共信用信息数据库、市征信数据库,并在信用佛山网和市安全生产监督管理局网站进行实时公布。同时,以上信息还可供各银行机构查询,作为企业信贷信用等级评定的重要依据,影响企业信用等级分值。“安全生产工作做得好的企业,会得到金融政策的支持和倾斜,反之,则不得增加授信额度或不得提供担保和贷款等限制。”林凯军说。除了影响企业信用,安全生产工作还与企业工伤保险费率相关。据介绍,企业工伤保险费率将根据安全生产标准化达标创建等级、安全生产诚信企业“红黑名单”实行差别化浮动,每1—3年浮动调整一次,每次最高可上下浮动基准费率的50%。