社会保险基金规模不断扩大,社会保险基金投资营运成为核心内容,而与此同时,经济全球化和世界金融危机的特定经济环境促使各国高度关注社会保险基金的监管问题。从世界银行、欧盟组织到许多国家的社会保险机构,以前所未有的态势,加快对社会保险基金投资营运规则、市场准人规则、监管规则、保护机制及若干配套改革等,进行全面系统研究,为社会保险基金监管提供了重要理论和政策思路。
（四）补充保险基金异军突起,发挥重要的经济保障作用随着各国社会保险改革进程的深化,多层次社会保险模式也成为许多国家的目标模式。近年来,补充社会保险基金尤其是补充养老保险基金获得迅猛发展。英国补充养老保险基金已占GDP的74.7％,荷兰的行业补充保险计划已占全国养老保险基金总值的66％。美国近20年来补充养老保险计划的数量增长了156％,参加人数增长76％,保险总资产增长455％。有关资料显示,在OECD国家,补充保险基金和保险基金已成为最大的机构投资者,金融资产超过14万亿美元,投资份额超过46％。预计今后将会以更快的速度发展。因而,补充保险基金的投资营运与监管,成为国际社会保险领域发展的新课题。
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