从考察英、美保险业的资产结构表和西方资金运用投向可知,保险业不仅为政府提供资金,购买了为数可观的国债,同时也为私营企业部门提供了大量的资金,包括抵押贷款和购买公司债券,股票及提供房产、设备租赁。因此,保险资金运用对政府部门和私营企业的经济活动,都有重要的影响。
(一)保险资金运用对政府经济活动的主要影响
1．保险公司对政府公债的发行作了很大的贡献,是政府集资的主要提供者之一。表2—1,表2—2可以显示出,英国保险业投资于公债的比重较美国更为突出。尤其是在1975—1976年英国政府公债发行的高峰时期,所有保险公司的净投资中竞有了0％为公债。土976年,英国人寿保险公司所持有的5年期以上的公债高达公愤市场的3％。
2．保险业除了购买大量政府公债外,还对政府的金融政策产生一定的影响。当政府限制银行信贷以控制货币供应,遏止通货膨胀时,往往会在公开市场上抛售公债。这时,如果保险业购买更多的公债则有助于政府货币政策的执行。反之,在这时,如果私人企业不易从银行取得贷款,市场利率会有上升的趋势,这时,很可能使保险公司出售公债,转向购买新发行的公司债券,其结果将对政府的货币政策产生不利影响。