继今年2月国务院决定降低职工失业保险费率后,近日,人社部财政部发文,从10月1日起,适当降低生育保险和工伤保险费率。虽然社会期待的最大头养老保险费率没有降,但是五险中,三险的缴费率下调,将为企业和职工减轻负担700亿元左右。
由于历史欠账等各种复杂问题,中国的社保缴费和支出越来越陷入难以为继的境地。每年养老金支付以10%的速度增长,也就意味着养老金的缴费也要以每年10%的速度递增。
在经济下行压力下,这对企业尤其是小企业来说越来越难以承受。而对于个人,五险支出已占工资收入的近41%,如果再加上一金——公积金,个人负担比例超过60%。
再不降低缴费率,就会涸泽而渔,导致企业无力为职工支付社保,职工扣除费率后大幅缩水的工资也会影响到生活。所以降低社保缴费比例,尤其是养老保险的比例,是社会普遍的呼吁。但是,降费是把双刃剑,考虑不周的后果是,今天的负担轻了,明天的负担就重了。
人社部近期发布的《2014年中国社会保险发展年度报告》显示,在剔除财政补贴后,全国养老金“亏空”正在逐年扩大。为了堵这个窟窿,才会不断增加缴费比率,才会考虑延长退休年龄。一旦降低费率,而没有新的增值收入,将来养老金拿什么发？又要保证社保蛋糕越做越大让它永续保障我们,又不可能无限制提高缴费比率,无限制延长退休年龄。打破这个死结,显然应该从外面找活水。
目前主要就是两个意见,一是养老金投资进入股市,二是财政加大投入尤其让央企上缴利润来支持。对于这些新的收入增长点,现在还有很大争议,也没见多少行动。但是不管怎么争,养老金总是要发的,钱总是要有人出的。而社保缴费率的下调或许就是撬开这个死结的起点,通过降低费率的倒逼,让养老金升值、增值的动作快点成为现实。