近日,在清华大学举行的 清华中国经济高层讲坛 上,财政部部长楼继伟表示,在社会保险的问题上,要划拨国有资本,充实社保基金以适当降低社保费率,真正建立 多交多得 的机制。因为1997年以前,社保制度没有建立起来,国企职工没有缴纳养老,只有靠划拨国有资本才能解决之前未交部分的亏欠。而目前的社保制度的给付、收缴、投资收益及替代率等比率必须做出相应调整,不然我国将过不去即将到来的快速老龄化。
对于国资划拨转入社保的计划,相关部门已经在深入探讨了。
人社部新闻发言人李忠24日表示,目前国有资产划拨全国社保基金的工作正由财政部牵头,国资委、人社部、社保基金理事会、证监会等部门参加,共同推进。相关部门已成立专题工作组,建立了工作机制,正在深入研究论证,在这个基础上抓紧提出总体方案。全国社会保障基金成立初期,资金的主要来源一是中央财政拨款,二是国有股减转持,三是彩票公益金及投资收益等。随着国有企业改制接近尾声,国有股减转持这一渠道正在枯竭,社保基金需要拓展新的筹资渠道。
今年1-3月,五项社会基金总收入为10495亿元,同比增长15.1%；总支出为8558亿元,同比增长17.1%。