一是政策从无到有。为了贯彻落实中央和省、市1号文件精神,帮助农民应对日益频发的自然灾害风险,从2007年初开始,在全市率先出台了“黄陂区人民政府关于开展政策性农业保险试点的实施意见”,明确了总的指导思想、工作原则、保险范围和理赔方法。
二是险种由少到多。由最初的地方性水稻制种、芦笋产业保险试点,逐步扩大到目前的水稻及杂交水稻制种、能繁母猪、奶牛、“两属两户”农房、外出农民工、芦笋、辣椒、玉米、小龙虾、茶叶、育肥猪等险种,全区农业优势产业、主导产业几乎全部进入了“保险库”。
三是保面由小到大。2007年试点时,全区投保蔬菜、小龙虾、水稻制种面积只有1.4万亩,能繁母猪2.3万头。随着全区现代农业产业的发展和国家政策支持力度的加大,到2013年,全区投保水稻77.2万亩、奶牛5351头、“两属两户”农房2.9万户、玉米3945亩、杂交水稻1200亩、快生菜3万茬、能繁母猪2.7万头、育肥猪13.7万头。保险涉及到全区21万农户,126家农业企业。
四是保障由弱到强。随着政策性保险财政投入力度逐年加大,农民、企业和社会力量积极参与,全区政策性农业保险保费、保额呈几何级数增长。2013年全区财政投入资金1137万元,农民缴费322万元,实现财政投入放大效应,为农民提供保险保障30147万元,农业应对自然灾害风险能力明显增强。