自政策性农业保险试点工作开展以来,淮北市严格遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的工作原则,采取以“保险经办机构”为主、“政府合作”为辅的形式,经过各部门的通力合作,试点工作取得显著成效。政策性农业保险试点参保率由最初的17%上升至2010年的82%,246053户受灾农户得到4633.59万元赔款,受益面达80%,有效地防范了农业经营风险。
据了解,自2008年启动政策性农业保险试点工作以来,淮北市高度重视,多次召开专题会议,进行研究部署,健全组织、加强领导。成立了以市财政局、市农委等单位为成员的政策性农业保险试点工作协调小组。先后出台了《淮北市政策性农业保险承担细则》《淮北市政策性农业保险理赔细则》等一系列规范性文件,使该项工作开展有章可循。2010年5月初,淮北市开始运作乡镇服务站及村协保员的推荐与培训工作,当月底在20个乡镇挂牌设立了“三农保险服务站”,303个行政村成立了“三农保险服务点”。做好保费补贴,建立政策性农业保险报废补贴预算制度,确保资金专款专用,提高资金使用效益。
在保险对象上,坚持面向种养大户,同时兼顾集中联片地区,鼓励以龙头企业、专业合作社、种养大户为单位参保。定损理赔,坚持层层把关,建立农险定损专家组,保险服务网络延伸到乡镇服务站、点。一旦灾情发生,先由农户报案,镇、村协保员先行查勘估损,保险经办机构现场查勘定损,市农险理赔办审核把关,有争议时由专家组审议裁定,确保勘损快、定损准、争议少、赔付公正公平。多角度宣传政策,坚持面向基层。
市农险办先后通过组织对乡镇、村相关农保工作人员进行集中培训及电视、报纸、广播宣传等多种形式,使用户了解政策性农业保险信息。目前,淮北市政策性农业保险试点工作呈现出覆盖面扩大、惠农资金有效落实、理赔效率进一步提高、农业产业结构有效提升的特点。
投保种类也由2008年的4种发展到目前的5种,投保率已达80%以上,受益农户246053户,灾害赔付资金全部通过“一卡通”形式发放到农户,在全省率先完成秋季作物灾害赔付工作。