位于城区东楼街的公交IC卡办卡点。持有敬老卡的老人,大多不知道保险费的意义。在宜宾,年满70岁的老年人可办理敬老卡免费乘坐公交车。有老人认为,既然是免费,为何还要收取保险费？
10月16日,记者就此事进行了采访。市民说：不理解10月16日,市民何先生为父亲办理敬老卡时,被告知要缴纳15元的保险费,“既然是免费乘车,为何还要缴纳保险费,这算变相收费么？”
何先生感到费解,但是为办理该卡,何先生还是缴纳了15元的保险费。记者随机采访了十几位老人,他们中部分人不知道15元的保险费有何作用,只是觉得既然如此规定,照办就行。还有部分人表示不理解,但是15元一年的保险费和一年的乘车费比起来,只是一笔小的开支,也就欣然接受了。对于保险,部分市民不解的是,这份保险该谁买单呢？记者在2006年国家多部委签发的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》中看到：享受免费乘车的老年人、残疾人办理乘车证件之前,需由有关部门为其办理意外伤害险。公司说：为保障宜宾市戎州巴士有限公司副总经理吴国荣说,乘客购票乘坐公交车,在车内发生的安全事故,公交公司都会按照保险条款进行赔付。他说,戎州巴士经营的公交车每辆都是按照70座来购买乘坐险的,目的就是在发生事故后,乘客能获得应有的赔偿。
“老年人买了保险,乘车就更有保障。”吴国荣说,由于宜宾市持有敬老卡的乘客并没有购票行为,对未购票乘客承担保险费,公交公司的压力就会更大。老年乘客在购买保险后,在乘坐公交车时发生事故,就能得到相应的赔偿。那么如何对买了保险的老年乘客进行赔偿呢？“持敬老卡的乘客需自行报保险公司,由保险公司进行赔偿,赔偿不足部分再由公司进行补足。”吴国荣说,如此说来,公司还是承担了一部分保险费用。
律师观点：律师赵强认为,老年卡其实质就是一张乘车卡,只是公司出于对老年人的一种福利,给予了老年人免费乘车的一种优惠,但本质还是乘车卡。一旦老年人享有此卡,就应当享有乘车人或者乘客的一样的法律待遇。赵强说,既然老年人是乘客,不管是否免费乘坐还是有偿乘坐,一旦因车辆运输发生安全事故,老年人和有偿乘客一样享有获得赔偿的权利。关于办理保险的事务,赵强认为,卡务公司不能强制要求老年人够买保险,应当遵循乘客自愿的原则。