2013年底前,郑州市城镇医疗保险、生育保险将全面实现市级统筹。届时,县、区参保人员也将享受到省会市本级参保人员同等社保待遇。昨日,市政府发出通知,正式启动城镇基本医疗保险和生育保险市级统筹。郑州市城镇医疗保险、生育险市级统筹分两步走据了解,为完善郑州市城镇基本医疗保险和生育保险制度,提高统筹层次,增强基金的抗风险能力,提升经办服务水平,根据有关规定,并结合郑州市实际,制定。按照规定,市级统筹的范围为：城镇职工基本医疗保险和补充医疗保险、城镇居民基本医疗保险和补充医疗保险、生育保险。
今后郑州市城镇医疗保险、生育保险市级统筹分两步实施。第一步,今年年底前实现市、区城镇医疗保险、生育保险四统一,即统一筹资标准、统一待遇水平、统一业务流程、统一信息系统；市区和县城镇医疗保险、生育保险分别执行不同的政策,建立市级调剂金制度。第二步,完善市级统筹模式,2013年底前实现市、区城镇医疗保险、生育保险五统一,即统一筹资标准、统一待遇水平、统一基金管理、统一业务流程、统一信息系统。市区和县建立“四统一分”的市级统筹新模式,即城镇医疗保险、生育保险统一筹资标准、统一待遇水平、统一业务流程、统一信息系统、基金分级管理。从2011年7月至2013年7月为过渡期,在此期间,各县要调整城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、生育保险政策,逐步向市本级政策靠拢,为建立“四统一分”的市级统筹新模式打下基础。
郑州市建立调剂金制度,确保医保市级统筹得以实施按照市级统筹分两步实施的思路,实现第一步的目标任务,要求市本级与六区统一执行市本级的城镇医疗保险政策。县城镇医疗保险暂按各自现行政策执行,以后逐步过渡到全市统一政策标准。全市生育保险按执行。此次还将对参保登记、基金征收实行分级负责制。各区征缴的生育保险基金,于每月底前上划市生育保险基金收入户,然后转入市财政专户。对医疗费审核、生育保险待遇审核实行分级负责制,市区城镇居民医疗费审核、市区参保人员生育保险待遇审核由市本级负责。城镇医疗保险基金、生育保险基金分级管理、分别核算,市区城镇居民医疗保险基金、市区生育保险基金由市本级负责管理和核算。
为确保城镇基本医疗保险和生育保险市级统筹得以实施,郑州市建立调剂金制度。市和县、区统筹采取建立市级调剂金的形式,市级调剂金从市本级和县、区医疗、生育保险基金中分别提取,提取数额按照当年实际征缴的城镇职工、城镇居民医疗保险统筹基金收入和生育保险基金收入的10%确定。市级调剂金纳入市社会保障基金财政专户管理,实行分别列账、单独核算。当各级医疗、生育保险基金出现当期透支时,首先使用各级累计结余基金弥补透支；使用各级累计结余基金后仍出现缺口时,使用市级调剂金弥补缺口；市级调剂金不足弥补时,根据各级扩面任务和基金收支计划完成情况,收支缺口由市、县、区财政分别负担。