继去年之后,我市今年将继续推行水产养殖政策性互助保险。日前,市渔业互保协会召开会议宣布了这一为水产养殖户所期盼的利好消息。水产养殖不仅是一个高投入、高产出行业,更是一个高风险行业。
如去年强台风菲特带来的雨灾害,造成养殖池塘受淹,网箱养殖渔网破裂,大量养殖鱼虾蟹逃逸、死亡,全市水产养殖受灾面积超过20万亩,直接经济损失达8.9亿元。所幸的是,去年我市在国内率先推行了水产养殖政策性互助保险,不仅使参保养殖户的损失得到了补偿,也帮助他们尽快恢复了生产。
据市渔业互保协会统计,去年,全市总承保面积4.28万亩,保险品种以南美白对虾为主,同时开展了甲鱼养殖保险试点3000亩、梭子蟹养殖保险试点1700亩。截至去年11月20日,协会共赔付养殖户损失1185.27万元。其中,对受灾较为严重的余姚市启用大灾风险准备金,保费理赔比例达到92%。根据计划,今年全市水产养殖政策性互助保险总承保面积为4.5万亩。
其中,慈溪南美白对虾2.15万亩,余姚甲鱼0.65万亩,象山南美白对虾0.55万亩和梭子蟹0.2万亩,宁海南美白对虾0.9万亩。按照农业政策保险保成本、保投入的原则,确定每亩保额为5000元,今年总承保额达到2.25亿元,保险费率为保额的8%,即每亩400元。保费的来源仍与去年一样,其中市级财政补助32.5%,即每亩130元；县(市)区财政补助32.5%,即每亩130元；投保人承担35%,即每亩140元。据市海洋与渔业局统计,我市目前拥有的水产养殖面积有近100万亩,养殖主导产品包括南美白对虾、梭子蟹、甲鱼和大黄鱼等,但去年全市水产养殖政策性互助保险总承保面积为4.28万亩,仅占全市池塘养殖面积的10%。
对此,市渔业互保协会理事长练兴常认为,以我市今年4.5万亩总承保面积计算,市级财政需补助585万元,县(市)区需配套补助585万元。因此,以我市现有的保险模式显然无法覆盖大部分的养殖面积和养殖品种,这就使得政府的惠农支农政策无法惠及大部分养殖渔民。
为此,我市应在不断完善养殖保险模式的基础上,逐步增大养殖承保面积,并尽快完成梭子蟹、甲鱼的试点工作。