将现行的缴费年限延长,既可解决年轻人不参保问题,又能达到保费增收的目的,沈阳市有近30万人选择暂不参保或中断缴费。
要想解决年轻人不爱参保和实现增收保费的问题,可考虑延长现行的缴费年限。两会期间,省政协委员赵晓川提出了关于解决沈阳市养老保险基金缺口问题的建议。年轻人不急于参加保险目前,我国实行连续缴费达到15年即可享受养老保险待遇,导致养老金收支存在两方面问题。一方面,年轻人由于预期较远且期限充足,所以并不急于参加保险,导致养老金收入的减少；另一方面,沈阳市人均寿命为76.93岁,退休后余命年（男16.93年、女26.93年）远大于缴费年限,又同时增加了养老金的支出。
2009年,沈阳市养老保险基金收支缺口达51.1亿元,扣除财政补助后,净缺口为14亿元。预计2010年收支净缺口将达25.6亿元。建议：延长缴费年限如何从根本上解决沈阳市不断增长的基金缺口问题呢？赵晓川建议,既要继续加大养老保险扩面征缴工作力度,还需从机制体制和解决历史遗留问题上入手,增强基金保障功能。一是尽快实行养老保险全国统筹,提高共济能力。可通过国家的基金调度确保各地区企业退休人员养老金按时足额发放,还可缩小地区之间经济发展的不平衡。在全国统筹前,国家与省应向老龄化进程快、历史欠账多的地区和城市加大财政转移支付力度。
二是将现行的缴费年限延长,既可解决年轻人不参保问题,又能达到保费增收的目的。三是延长企业职工退休年龄。
四是申请省借款解决养老保险当年发放缺口资金。