新的一年里,如何让全省城乡居民看病更有保障？如何加强基层医疗机构服务能力？公立医院改革会有哪些新举措？20日,省卫生厅厅长王咏红接受了记者采访,详细解读2013年医卫领域新亮点。明年底全省普遍建立大病保险制度王咏红介绍说,为进一步减轻农民群众看病就医负担,今年我省新农合财政补贴人均不低于280元。新农合要从重点扩大保障范围转向提升保障质量,使参合农民政策范围内住院费用报销比例达到75%,最高支付限额达到当地农民人均纯收入的8倍以上,且不低于10万元。不久前,国务院要求将20种重大疾病纳入农村大病保障。
王咏红说,这一项工作江苏已走在全国前列。2010年,我省已开展儿童白血病等8种重大疾病试点工作,今年会将慢性髓细胞白血病、血友病、I型糖尿病、肺癌等12个病种纳入重大疾病保障范围,总报销比例最高可达到90%。对于老百姓普遍关心的大病保险,今年将在每个市至少选择一个区县开展试点,力争到明年底全省各地普遍建立起大病保险制度,并逐步实现省级统筹,有效缓解因病致贫、因病返贫问题。提高基层卫生服务能力,今年培训3000名全科医生对于去年开始实行的家庭医生制度,王咏红表示,今年要在65%以上的社区中心实施,尤其是对老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者、残疾人等重点人群,签约率达到50%以上。此外,家庭医生还将实现“正规化”,不仅要统一人员组成、服务支撑、协议格式,对出诊装备也会有统一规定。行动不便的签约居民,家庭医生还可提供上门访视、设立家庭病床等服务。对于社区医疗机构服务能力不足的问题,卫生部门将安排新录用医师进行全科医生规范化培训,今年力争培养规模达3000人以上,培养合格全科医生300名以上。
加大公立医院改革力度,一半县级医院取消以药补医公立医院改革今年将继续推进。
今年下半年,公立医院改革将推开到一半以上的县级医院,重点是破除“以药补医”机制,取消药品加成,除中医饮片和医院制剂外,所有药品实行零差率销售。医院由此减少的合理收入,通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等予以补偿。同时,统筹推进多项综合改革,把县域内就诊率提高到90%左右,基本实现大病不出县。50%以上非政府办基层医疗机构使用基本药物王咏红表示,目前我省已完成了政府办社区卫生服务机构基本药物的全覆盖,基层看病费用大幅下降。
今年,新版国家基本药物目录公布后,还将根据调整后的国家基本药物目录,调整完善省级增补药物目录,将非政府办基层医疗卫生机构纳入实施范围,执行基本药物制度各项政策措施。全省50%以上的县(市、区)非政府办基层医疗卫生机构要配备使用并零差率销售基本药物,二级以上公立医院也要按规定优先配备、使用基本药物,提高基本药物使用比例。