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25日召开的国务院常务会议上,中央政府送上羊年首个减税降费大礼包,让更有力度的积极财政政策助力中国经济行稳致远。“应对当前经济下行压力,保持经济运行在合理区间,积极的财政政策必须加力增效。”此次国务院会议的部署,正是中央经济工作会议关于2015年“积极的财政政策要有力度”要求的具体体现。
此次春节假期后召开的首次国务院常务会议,在前期国家已出台一系列优惠政策基础上,又确定了一系列更大力度的减税降费优惠: —将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围,由年应纳税所得额10万元以内扩大到20万元以内,并按20%的税率缴纳企业所得税; —将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益,由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国; —将失业费率由现行条例规定的3%统一降至2%。
上海财经大学教授胡怡建说,在经济低迷时,政府会采用扩张性的积极财政政策。“积极的财政政策发力,主要表现为减税和增支两大抓手。”财科所副所长说。值得关注的是,此次会议提出,将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%,拉开了降低企业社会保障费率改革的序幕。初步测算,仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。

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