通知指出,要坚持质量发展理念和“安全第一、预防为主”方针,以政府推动和市场运作相结合,积极推进产品质量安全责任保险,建立产品质量安全长效机制。充分发挥责任保险的风险控制和社会管理功能,加强事故预防和安全管理,建立监管部门、保险机构、企业和消费者互动共赢的推进机制。通知强调,推行产品质量安全责任保险,要坚持政策引导与市场运作相结合。
制定有利于企业积极投保的政策,引导企业提高风险管理能力和质量管理水平；加强责任保险的整体规划,合理制定保险费率和承保条件,完善服务网络,建立高效的投保程序和理赔机制；在有条件的地区、行业或部分产品中开展试点、分步实施,不断总结经验,逐步扩大产品质量安全责任保险的范围。通知明确,质检总局和中国保监会将建立完善产品质量安全责任保险的协同管理机制,负责总体工作推进。相关行业协会、技术机构、保险机构要做好支撑落实等工作。
地方质检两局和各保监局可以结合各地实际,成立相应的工作小组,负责具体工作。通知要求,各级质检、保险监管部门、有关协会和保险机构要主动开展产品质量安全宣传教育培训和风险管理,加大质量安全的预防性投入,不断研发产品质量安全责任保险品种,构建服务全产业链的责任保险体系,逐步实现由赔偿为主向风险评价、预警控制、应急救援、事故评估等转变。各方要努力构建和完善符合市场规则的产品质量安全多元救济机制和产品侵权责任保障体系。
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