3省违规低保超26万人,“救命钱”为何总被“官保保”吃了
纵观违规侵占低保的官员,他们有的收取他人好处,让本不该享受的人享受了低保;有的不正确履行职责,不依法依规办事,令骗保者钻了空子;有的借低保复核吃拿卡要、乱收费。凡此种种,使本该享受低保福利的贫困者利益受到侵害,引发社会矛盾,让困难群众雪上加霜,损害党和政府形象。
在不少违规低保案件中,被查处的基本都是直接负责管理低保的村干部、街道干部。这些“官保保”如同吸血虫一般吸食困难群众的低保金,或收受“孝敬”,或直接冒领,手段并不高明。不过令人疑惑的是,在国家早已有相关法律规定详细阐述低保申请审查程序的情况下,这些官员为何仍能对其下手?
由此可以看到,低保制度的实施需要一个有效率的组织机构作保证。鉴于国外低保制度建设经验,为确保我国低保工作的顺利开展,在制度初期阶段,国家应就低保工作机构、人员、经费等问题明确提出要求。首先,督促各级民政部门建立专门的低保管理机构。该机构不分城市和农村,两项业务归口,统一管理。其次,适当增加低保工作人员。在对现有公职人员进行调剂的基础上,根据业务量大小适度增加人员编制,从而避免低保资金使用上的混乱。再次,农村低保工作经费按农村低保资金总量的一定比例列入预算安排,并将此写入拟出台的文件中。
总之,国家要加强低保金发放的精细化管理,确保低保对象随家庭经济状况变化,“能进能退”,补助水平有升有降,让低保政策发挥应有的效用。