意外保险监管的含义
监管是监督与管理的合称。“监管”一词,从中文词义上看,是察看与督促;从经济学的角度看,则是运用权威领导他人从事工作,具有由上而下的一连串的层次关系。“管理”一词,从中文词义上看,是指负责某项工作并使之健康运行;从经济学的角度看,是指订立规范,使每项资源都能够发挥最大的功能,这种资源包括人力、物力、财力、机器设备、营销方法和信息等。将监督与管理相结合,目的就在于运用适当的手段和方法,使被监管的事业能够生存与发展。
意外保险监管是一种特殊的监管,是指一国政府对本国意外保险业的监督和管理。一个国家的意外保险监管体系可以由三部分组成：
一是国家通过制定有关意外保险的法规,对本国意外保险业进行宏观管理和指导;
二是国家专司意外保险监管职能的机构依据法律或行政授权,进行行政管理,以保证意外保险法规的贯彻,从而达到意外保险监管的目标;
三是意外保险经营组织为保证意外保险业内部的健康竞争,促进行业的发展,成立同业组织,以对意外保险企业进行监督和指导。在意外保险监管中,政府的职能在于提高效率、维护公平和保持稳定。为了保证这三项职能的顺利实现,既要防止市场的失灵,即市场配置资源的失灵,还要防止政府失灵,即由于政府监管而导致效率低下,使问题更加严重。在意外保险业中,政府的三项监管职能归根到底是要体现在保护被意外保险人的利益上。