任何社会保险制度必须保证一到期就应该支付保险金,需要支付的保险金和管理费的数额是社会保险制度的成本,这个数额将根据不同的因素每年都有所改变(这一点以后再分析)。财政的基础是如何增加必要的来源以满足支付时所需的成本领。保险制度可能得到拨款使保险金的支付能如期进行,而且在任何时候都能负担管理费。这样,偿付能力是任何保险制度的财政组织的一个重要目标。必须从正规系统．的方式增加这些来源,尽管保险金到期的间隔是不规则的。
那么,现在的问题是如何增加这个来源,是从税收那里还是从受保人那里征收费用,还是从有关的受雇职工、雇主那里征收费用。制度的特定形式是与财政的专用方法联系在一起酌,全体居民都实行的社会保险制度是从税收中进行财政拨款的,用增加了的来源宋负担成本：限于某些雇员集团的职业退休金制度必须从事先把交纳的费用打入成本,为雇员提供保险,储备基金是由交纳费用而筹措的,每个成员从他们交费或从雇主代农他们交纳费用款项积累总额中获得保险金。然而对于社会保险制度,可能有许多不同的措施,每个措施因不同原因都是合理的。
类似保险金在不同的国家,根据其各自的工资水平,其成本将不一定相同。固有特性,如人口的年龄和性别分布和不同的经济活动,将影响支付们范围、频率和期限。自然工作环境将决定某种风险。保险金和管理的成本将反映出制度管理是相对严格还是松弛。
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