据相关统计，中国养老金账户为1兆3000亿。如此庞大的养老金缺口是如何形成的？是因为养老保险制度运行中不可避免的因素吗？到底有什么人为因素吗？
在一个国家，可以说是如此简单，但事实上，国家财政将不会产生资金或赚钱，最终它是一个庞大的纳税人来支付。因此，面对如此庞大的养老金缺口，我们有理由问：1兆3000亿的养老金是什么导致了空账，其中有多少是人为因素造成的？
这一问题源于近年来我们深思的巨额养老金的重复挪用和腐败。例如，广州8亿9000万养老金被挪用了12年，只有1亿人被收回。云南省红河民政局挪用超过6000万元兴建豪华办公楼。虽然有关人员被追究刑事责任，但巨额养老金却毫无希望。统计显示，1986至1997年间，由于缺乏监管，全国社会保险基金一百亿元违规。在这种情况下，我们有理由相信，1兆3000亿个空的养老金帐户部分是由于管理不善，腐败，挪用和奢侈的一些腐败的因素，最终落入公众的形式，一个国家。
人为因素同样不可忽视
一句空账可以掩盖很多问题，但搞清空账的真正原因，这既是还公众知情权，同时有利于对症下药地采取补救措施。事实上，虽然巨额养老金缺口与体制因素有关，我国社会保障体系在转制的过程中存在转制成本，但在庞大的养老金缺口中，人为因素同样不可忽视。显然，如果空账是养老保险制度在运行中自然形成的、不可避免的，则应当由政府也就是全体纳税人来承担责任、填补缺口;如果是由于职能部门管理不善而导致养老金流失，或部分原因在于此，则要考虑采取有效的措施加强对养老金的监管，使其不再成为部分人眼中的唐僧肉，否则国家即使注入再多的国有资产，也无法弥补养老金空账的无底洞。
人们对仅靠养老金维持退休后生活缺乏信心
事实上，庞大的养老金缺口让人们担心养老金问题。媒体调查显示，退休后人们通常对退休缺乏信心。92.1%的受访者担心他们的生活不能移动，而37%的人认为他们的生活水平会在退休后严重下降，57%的人认为他们必须自己保存自己的钱。面对1兆3000亿个年金，公众有权了解其中有多少是自然形成的，有多少是由挪用公款、挪用公款、挥霍等因素造成的。1兆3000亿养老金的空账不能混淆。