养老保险指导意见坚持基本、覆盖面广、灵活性和可持续性的基本原则，以个人缴费和政府补助的形式筹资，政府主导与城镇居民自愿相结合，引导城镇居民参与万能保险。
所在市、县城镇居民社会养老保险实施后，在本省行政区域内实行非农户籍（实行户籍试点的城市）以试点项目前的户口登记为标准，已达16岁（不包括在校学生）。未纳入行政事业单位编制管理或未参加机关事业单位养老保险、城镇企业职工基本养老保险等现有社保制度的城镇居民，均可在户籍地参加城镇居民社会养老保险。
缴费分六档 多缴多补，我们需要知道养老保险的组成范围到底有哪些？城镇居民社会养老保险基金由居民个人缴费和政府补贴构成。
个人缴费标准设为一年200元、400元、600元、800元、1000元、1500元6个档次，符合城镇居民收入较低、不稳定的特点。参保人可以自主选择档次缴费，多缴多得。政府对参保缴费给予财政补贴，补贴标准为每人每年60元。
按600元标准缴费者增加补贴20元，800元标准缴费者增加补贴30元，1000元及以上标准缴费者增加补贴40元，多缴多补。
年满60周岁按月领取不再缴费
城镇居民社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。城镇居民社会养老保险制度实施时，年满60周岁及以上人员，个人不再缴费，按月领取基础养老金，基础养老金月标准原则上不低于100元，具体由各市结合实际确定。
其他人员需按规定参保缴费，符合领取条件时，按基础养老金加个人账户养老金计发养老金待遇。城镇居民社会养老保险待遇水平，根据经济发展和物价变动等情况，适时进行调整。
《指导意见》要求，为了使得养老保险试点的工作能够顺利的完成，相关的指导意见指出各级政府要充分认识开展城镇居民社会养老保险试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。同时，要开展形式多样的宣传活动，使这项惠民政策深入人心，引导广大居民积极参保。