严格限定适用人群。
《通知》规定，在2010年12月31日前，已达到或超过国家规定退休年龄，且符合人社部相关条文规定条件的，个人可按本通知的标准申请一次性补缴基本养老保险费，纳入所在地企业职工养老保险统筹，符合按月领取基本养老金条件发给基本养老金。
《通知》对适用人员范围进行了严格限定：凡曾经与广东省城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，未参加企业职工基本养老保险的本省城镇户籍人员。
以2010年12月31日为界
适用人员分为两类。其中，2010年12月31日前已达到或超过国家规定退休年龄，且符合人社部发〔2010〕107号文规定的条件的，个人可按本通知的标准申请一次性补缴基本养老保险费，纳入所在地企业职工养老保险统筹，符合按月领取基本养老金条件发给基本养老金。
在2010年12月31日前，还没有达到国家规定退休年龄的，按规定参加基本养老保险。达到国家规定退休年龄时仍未达到按月领取基本养老金条件的，可按《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》（粤府〔2006〕96号，以下简称粤府〔2006〕96号文）规定继续缴费。继续缴费后达到《关于完善企业职工基本养老保险继续缴费有关规定的通知》（粤人社发〔2011〕37号）规定条件的可申请一次性趸缴养老保险费。