凡具有哈市城镇户籍或农业户籍，年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇职工基本养老保险的城镇居民和农村居民，可在户籍所在地自愿参加城镇居民或农村居民社会养老保险。
个人缴费标准从100-1000元分十档，参保人自选。政府补贴标准为参保人选择每人每年100元档次的，每年补贴30元。缴费档次每提高一档，补贴标准增加5元。选择500元以上档次的，不予增加补贴。
城居保和新农保养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。城居保基础养老金为每人每月65元(新农保55元)，个人账户养老金月领取标准为个人账户全部资金除以139。基础养老金标准可根据国家、省规定及经济发展和物价变动等情况适时调整。
城镇居民和农村居民均应携带户口簿和居民身份证原件及复印件，向户籍所在地的乡(镇)、街道办事处劳动保障机构或者城保机构(农保机构)指定的社区(村)代办员申请参加城居保(新农保)，填写《城镇居民社会养老保险参保登记表》(《新型农村社会养老保险参保登记表》)，办理参保登记手续。
城镇居民是一至二级重度残疾人的，应提供当地政府主管部门确认的相关证明材料原件及复印件。