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以支付方式改革为核心完善补偿转换机制

“要转换机制,即以支付方式改革为核心完善补偿机制,使公立医院的各项经济政策落实到位。”国家卫生计生委副主任马晓伟2013年9月3日在北京强调。

国家卫生计生委在北京举办“面对面大讲堂”活动,马晓伟作题为“中国公立医院的过去、现在和未来”的主题报告。

公立医院改革是新医改的重点之一,也是新医改的最大难点。其被诟病多年的一项补偿机制——“以药养医”将逐步退出舞台,最终实现医药分家。其中,公立医院的“药品加成收入”将通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步取消。

“中国公立医院制度的建设发展主要经历了三个阶段:在改革开放前,通过建立三级医疗卫生服务网,保障城乡居民享受医疗服务的可及性;改革开放后,通过激活微观激励机制,调动医务人员积极性,提升医疗服务体系的运行效率和服务能力;近15年来,通过建立社会化的医疗费用分担机制,保障人民有能力享受现代医学发展成果。”马晓伟在报告中回顾了中国公立医院的发展历程。

马晓伟指出,中国公立医院的未来发展必须紧密围绕人民群众的医疗服务需求,顺势而为,建设和发展公立医院体系,并相应完善相关体制机制和配套政策。

马晓伟强调,建设中国特色的公立医院制度,既要创新领导体制又要创新办医体制。同时还要转换机制,即以支付方式改革为核心完善补偿机制,使公立医院的各项经济政策落实到位。最后建立健全基本医疗保障制度和住院医师规范化培训制度。

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