《意见》规定,从城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金。
城乡居民基本医保基金有结余的地区,利用结余筹集大病保险资金；结余不足或没有结余的地区,在年度筹集的基金中予以安排。 完善城乡居民基本医保的多渠道筹资机制,保证制度的可持续发展。
同时规定,各地结合当地经济社会发展水平、患大病发生的高额医疗费用情况、基本医保筹资能力和支付水平,以及大病保险保障水平等因素,科学细致做好资金测算,合理确定大病保险的筹资标准。
为了提高基金抗风险能力,《意见》规定,大病保险原则上实行市（地）级统筹,鼓励省级统筹或全省（区、市）统一政策,统一组织实施。
《意见》规定,原则上通过政府招标选定商业保险机构承办大病保险业务。为了确保大病保险覆盖所有地区和所有参保人群,《意见》规定,在正常招投标不能确定承办机构的情况下,由地方政府明确承办机构的产生办法。 这意味着,通过医保、医疗和商业保险机构的联动机制,将加大对医疗机构和医疗费用的制约力度,进一步放大基本医保的保障效应。
《意见》还规定,强化基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险及慈善救助等制度间的互补联动,明确分工,细化措施,在政策制定、待遇支付、管理服务等方面做好衔接,努力实现大病患者应保尽保。