魏锡林等10名代表提出：建立城镇职工基本医疗保险制度,是对现行公费、劳保医疗制度的创新和机制转换。但是,医改施行一年多带来的问题也是不容忽视的。
如：自费医药费比重过大,大病保不了(有封顶线),小病、多发病、慢性病保不了(因有高台阶),“因病返贫”的队伍有扩大趋势；药品与治疗手段受到限制,医、患纠纷加大浪于医疗费用的承受能力而导致患者病情加重与死亡,出现道德与公德的社会问题；“医保”体制仍无法有限地限制医院和医生“以药养医”的问题；手续繁杂,“规矩”众多,病人与家属不堪其苦；没有制约,没有监察法规,医、患、保三方容易滋生腐败现象等等。 为了保证“医保’喇度的顺利实施,防止腐败产生,建议：尽快制定“城镇职工基本医疗保险监察条例”,定出处罚办法,使“医保”工作有法可依。