1．救灾合作保险的保障水准,应；以维持灾后群众基本生活和进行简单再生产的需要为限.采取低保额,低收费、低赔付的办法,以县为单位,制定切合实际的收费和赔付标准,严格执行.
2．根据救灾内容门需要确定承保项目,当前要以开展住房和农作物保险为主,有条伺：的地方可以搞少量的牲畜,医疗保险.总之,要先易后难,量力而行,循序渐进.
3．要坚持赔偿与群众生活,生产基本需要紧密挂钩,收费与群众承受能力紧密挂钩,赔偿总额与收费总额；紧密挂钩,从而使收与赔之间,需要与可能之间白》差距尽量缩小,做到收费合理,赔偿得当,既能解决群众的实际困难,又能适应投保与赔付双方的承受能力,避免收费太多交不起和保额过大赔不起的问题发生o4．大家认为,各县应以前五年左右(指从一个重灾年到另一个重灾年的周期)各年灾情的实际损失率为依据进行周密测算,以此确定每项承保的赔偿和收费标准,使在周期内务年收费额的总和与赔付额的总和达到,在富裕地区收略大于赔,在中等地区收赔大体平衡,在贫困地区收赔逆差少于国家常年所拨的救灾款.这样,就可以在轻灾年以顺差建立基金,在重灾年以基金弥补逆差,从而形成有规律的良性循环的救灾合作保险制度.