以商业银行为代表的存款式金融机构是社会融资体系的一条重要通道,通过吸收存款,发放贷款,充当融资中介,服务于国民经济.存款立行已成为人们的共识,存款数量、结构、成本和是否稳定直接制约着这些机构的生存与发展,而它们的经营状况又对金融体系和国民经济产生重大影响,因此,强化存款的稳定增长和银行经营的安全具有重要的现实意义.
在市场经济中,任何经营都是有风险的,商业银行也不例外.建立健全银行内部管理制度,加强金融监管力度是维护银行经营安全的有力保障.但是实践证明,这些措施并不足以消除银行发生危机甚至倒闭的可能性.银行经营危机和倒闭总是有破坏性的,这促使人们寻找更有效的机制和手段来减少危机的发生频率,降低银行倒闭对经济的冲击.存款保险便是针对银行业不稳定和金融管理空缺而采取的一项措施,它是经济发展到一定阶段的产物.