陈逸身为国有事业单位中从事公务的人员，与他人共谋，利用职务上的便利，通过持虚假的住院发票等材料，骗取国家医保基金，数额巨大，其行为构成贪污罪；陈云雷与陈逸经预谋并分工配合，利用陈逸的职务便利，共同骗取国家医保基金，应以贪污共犯论处，亦为主犯。