全厂职工齐上阵，却始终难以阻挡台风一次次将盐垛上的苫布撕开；骤降的暴雨短时间内就将上百吨海盐溶化于无形；为疏通排水，无奈之下甚至动用铲车挖开了路基。雨急、风大、海潮高，谈及台风“达维”肆虐时的一幕，山东无棣县精盐厂多品盐厂长王风顺依然心有余悸。“达维”过后，产盐大省山东受灾严重。“最新统计数据显示，全省原盐损失90余万吨，直接经济损失约10.8亿元，部分地区秋盐几近绝产。”24日，经济导报记者从山东省盐务局办公室获悉，省内滨州、东营等地受灾较为严重，全省秋盐预计减产150万吨，占全省秋盐产量的15%以上。 “达维”还留下了许多反思。灾害之后，谁来“兜底”？“不是企业不投保，而是保险公司不愿做此类自然灾害的业务。”产盐大户鲁北化工（600727）此次因“达维”受损约4000万元，公司董秘张金增如是表示。天灾之下，保险缺位，采访中几乎所有盐场的经营者也都表达了相似的苦衷。 滨州秋盐几近绝产 驱车在无棣县境内行，一马平川。黄河的冲刷和特殊的地理位置，造就了绝佳晒盐的广袤滩涂。但谁曾想，一场突如其来的台风，让这里遭受重创。 在无棣县精盐厂的盐垛旁，依然还可以看到台风肆虐的影子：盐垛上被雨冲刷的痕迹和一旁被狂风撕烂的苫布。 实际上，由于是远离海边的精盐厂，与其它原盐生产企业相比，无棣县精盐厂的损失相对小许多。 “达维”带来的持续暴雨，让上游河道排涝泄洪，下游海潮汹涌而上，许多盐区沟、壕、池被毁，盐田洪水无处可排；除垛存原盐有部分损失外，生产所需四级卤水基本损失殆尽，池内存盐所剩无几，后期盐业生产遭受重大影响。 “看似盐田中的水还是原样，但早已不是此前的卤水，浓度淡了许多。”由于海潮倒灌，当地黄瓜岭村、岔尖村村民在台风过境时全部迁出，当地村民杨长增表示。 据统计，滨州原盐秋季减产130万吨，溴素减产4300吨，加上滩田设备损失，直接经济损失近9亿元。其中，无棣39850万元，北海新区26109.5万元，沾化23000万元。同时，影响明年春季生产，减产50万吨，后续滩田治理费用需6亿元。 对全国市场影响有限 山东作为产盐大省，海盐产量占全国总量70%以上，素有全国盐价“风向标”、“晴雨表”之称。此番受灾，对全国市场影响几何？导报记者注意到，原盐的主要下游是纯碱和氯碱行业，受此影响，资本市场上，青岛碱业（600229） 和大化B（900951）涨幅超过30%。而盐业股云南盐化（002053）连拉两个涨停，4个交易日涨幅接近30%。 但现货市场表现则冷清许多原盐市场价格基本未变。24日，云南盐化、兰太实业（600328）董秘办工作人员皆证实：“本地原盐价格稳定。” 对于食盐是否藉此涨价的担忧，山东省盐务局办公室工作人员在接受导报记者采访时也给予了澄清：作为专营产品，食盐一直是国家定价，不管海盐场受灾到什么程度，食盐价格都不会随意调整。 但台风对个别企业的影响却颇大。鲁北化工公告显示，受“达维”影响，公司溴素厂及全资子公司鲁北盐化部分资产遭受损失。初步统计，预计减少公司2012、2013 年度利润4000 万元左右。其中，原盐、卤水影响2610万元左右；盐池、堤坝等基础设施影响1330万元左右。 这场台风，吹得鲁北化工大股东鲁北集团心头直“打鼓”。为提高盈利能力，鲁北化工近两年向鲁北集团收购了山东鲁北盐化有限公司100%股权和溴素资产，鲁北集团承诺注入资产后，今明两年将盈利1.61亿元，如今“达维”吹走了4000万元。 “鲁北化工此次约4000万元的损失，是经过认真统计评估的结果，不会继续增加。”对此，张金增表示，目前受灾主要集中于原盐和溴板块，公司磷、氨、硫酸、水泥等其它板块并未受到太多影响。自然灾害险难保 “达维”过后，需要重建的不仅仅是被损毁的建筑。 “一般的暴雨我们完全可以防范，但是类似台风这样的极端天气，企业的力量实在单薄。”当被问到如何防范台风天，王风顺和张金增都提及了保险的重要性。但是，此类自然灾害险，却并无保险公司愿意承保。数据也可以说明一些问题。由于国内投保率相对不高，自然灾害的理赔金额其实有限。按目前公布的数据粗略估算，赔款数额仅占几家公司净利润的2%至3%。 从汶川的地震到2009年的雪灾，再到不久前的“水漫京城”，巨灾一次次考问保险制度。“自然灾害的赔付额度很大，保险公司通常不愿承受。”26日，某保险公司山东省分公司的一名经理透露。 我国保险业在自然灾害面前显得有些力不从心。据中国保监会统计，针对2009年的南方雪灾，我国保险业已理赔50亿元。但相比巨大的经济损失，50亿元的保险赔款无异于杯水车薪。 一直以来，我们习惯了政府和企业来扮演风险第一承担者的角色，但在自然灾害风险中，这却应该是风险的最后承担者，其前面应该有若干道“防火