为全面推进我省新型农村牧区社会养老保险制度（以下简称新农保）,提高农村牧区基本公共服务均等化水平,切实落实广大农牧民由免除税费到享受政府补助、实现社会养老的历史性转变,省委、省政府决定在今年底先行由省财政自筹资金、州县财政配套,将尚未纳入国家实施范围的西宁市辖四区、湟中县和海东地区的乐都县一并纳入全省新农保试点范围。至此,按照国务院“十二五”实现新农保全覆盖的总体部署和要求,我省提前在“十一五”末实现了全覆盖。
2009年第四季度,国家对开展新农保做出了全面部署,将我省5个县纳入了国家试点范围。今年7月,国家实施重点扩面,将我省藏区6个自治州的27个县纳入试点。10月份,国家进一步实施普遍扩面,又将我省西宁市、海东地区的大通、民和、互助、化隆、循化5个民族自治县纳入试点范围,使新农保试点在我省民族地区实现全覆盖。
为使这项实实在在的惠民政策在我省提前实现全覆盖,按照省委、省政府的总体部署和要求,省财政主动跟进,积极筹措落实资金,将西宁市市辖四区、湟中县和海东地区乐都县纳入新农保试点范围。今年省财政已安排拨付新农保补助资金1.2亿元,确保了推进新农保参保缴费和基础养老金发放。新农保制度在我省的全覆盖,将使239万参保农牧民和41万60岁以上农牧民受益。