为实现待遇标准统一,体现公平与效率相结合的原则,并与工资制度改革相互衔接,实行社会性养老金与缴费性养老金相结合的基本养老金计发办法。社会性养老金以本省、自治区、直辖市上年职工月平均工资的 ２５％计发；缴费每满一年发给本人指数化月平均工资的 １％。基本养老金每年按照本省、自治区、直辖市上一年职工平均工资增长率的 ５０-８０％调整。
建立省、中央两级调剂金
建立省、中央两级养老保险调剂金,有利于加强宏观调控能力,为实行全国统筹摸索经验,打下基础。
（１）首先在实行初级全国统筹的部分行业筹措中央调剂金；
（２）对地方,按照职工人数定额筹措适量的调剂金；
（３）调剂金主要用于援助因自然灾害、突发事故或者因经济严重滑波、企业大面积亏损等原因造成资金严重不足的省、区；
（４）在没有实行省级统筹的地区,也可以先建立省级调剂金,以调剂省内因遭受上述困难造成资金严重不足的地、市,并为省级统筹准备财力。
国家对养老保险基金的保值增值应给予一定的政策支持,以使投保者不致蒙受很多的损失,利益受到影响。