新古典学派关于改革养老保险制度的主张。在当前对养老保险制度改革趋势的激烈争论中,新古典学派的观点是发挥养老保险制度的三个功能——储蓄、再分配和保险。新古典学派认为,可以适应老龄化危机的养老保险制度应当建立在基金制基础之上,以防止国家无力承担足够的养老金支出,防止出现跨越数代人的巨额转移,并有利于养老金的投资,争取高的回报,增加养老基金的承受能力。而政府的作用是：提供完备的法律和规章制度以及养老金制度的公共支持体系,提供最低保障。建立多支柱的养老保险体系,即国家养老金计划的公共支持体系；强制的私人经营个人账户基金制度；自愿的个人养老储蓄。可见,削减公共税收,尝试私人管理,扩大市场竞争机制,提高养老保险制度对资本积累和经济增长的支持,是新古典学派的主要思想。 我们可以做出这样的总结：新古典学派更加注重研究养老金制度的经济绩效。与政治经济学派相比,新古典学派的主张顺应了发达国家摆脱财政负担的需要,因而自20世纪80年代以来,在西方国家取得了主导地位。世界银行1994年的政策研究报告就反映了这种观点。不仅如此,它对发展中国家也产生了重大影响,智利就是一个典型的例子。2．3养老保险新理论