社会医疗保险在世界范围内的建立离不开国际社会组织的支持与推动,其中不得不提的是国际劳工组织(International Labor Organization又称为世界劳工组织)。建立于1919年的国际劳工组织致力于促进充分就业和提高生活水平,促进劳资双方合租,扩大社会保障措施,保护工人生活与健康。1927年国际劳工组织通过了第24号公约《工商业工人及家庭佣工疾病保险公约》和第25号公约《农业工人疾病保险公约》,分别要求在工商业和农业实行强制疾病保险制度,这对各国制定相关的政策和立法具有指导意义。1944年国际劳工组织通过的第69号建议书《医疗保健建议书》
呼吁各国政府满足公民对医疗服务和设施的需要,以便恢复健康和预防疾病进一步恶化,减轻疾病所带来的痛苦,进一步保护和改善健康状况。这项建议表述了医疗社会保险的新观念,即综合地、普遍地保护健康。这一观念被许多国家采纳,并在本国通过立法付诸实践。这一系列公约与建议书的颁布虽然对各个国家并没有法律意义上的约束力,但是却为各国建立社会医疗保险指明了方向、提供了建议。
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