‘专家认为,中位数可能比平均工资更能反映全体就业人员收入实际情况,但不断提高劳动者工资水平才是解决问题的根本。
理性地看,因平均工资增加导致社保基数提高而影响实际工资收入的群体,到底有多少,这是个科学问题。就现在的平均工资统计方法而言,存在缺陷是一定的,但应该说如今区分私营和非私营单位平均工资的统计方式,较以往已经有进步,而且这个进步也是各界呼吁合力的结果。在统计学和社会学意义上,平均和中位数都有其价值,如果展开说是一篇论文。而具体到最低社保基数标准用平均还是中位数,哪个更好,其实也不是那么简单好判断。
相对而言,不少人呼吁社保缴费基数采取中位数,有其合理性,但是要注意一个问题:我国各地区的最低社保缴费基数其实是平均工资的60%,甚至重庆等中西部地区,在2015年之前允许当地企业按照平均工资的40%购买社保——这出于减轻当地企业和职工负担考虑。可问题是现在交少了,以后养老金也就少,加之人口红利消失,未来社保亏空也是个隐忧,这是个复杂的系统性困境。当然,社平工资的统计科学性可以商榷,但随意降低社保基数实在不是好事。
正是因此,最低社保缴费基数才应该按照实际逐年适当提高。对于企业而言,巴不得给员工少买社保,如果采取工资中位数,实际就是降低了最低社保基数标准,不少企业倒愿意,但吃亏的其实是职工。中国不少企业特别是私企,不愿意依法缴社保,更愿意按照最低社保基数缴纳。企业有企业的苦衷,税费、经营压力那么多,地方政府大多也“理解”。
我们期望大部分人,无论私企还是非私企的职工的收入都达到对应的平均工资,同时企业为职工购买社保的标准也按照实际工资来。可就中国现实而言,简单强制企业特别是私企依照职工实际工资购买社保,短期内甚至弊大于利,目前能够实现以社平工资作基数缴纳社保已经不容易。当下最紧迫的,是为企业减负,并最大程度实现分配公平。
从推进先后和秩序上说,目前可借助前所未有的反贪腐大势,解决那些老大难的非私营单位薪酬过高的问题。当然,这还远远不够。让国企收益补充到社保中去,私企及其职工的社保缴费压力也就能相对减少。
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