实体管理方式,又称批准主义。实体管理是指国家定有完善的保险监管规则,政府保险监督管理机关根据法律、法规规定赋予的权力,对保险市场,尤其是对保险企业进行全面、有效的监督和管理。 保险人的设立,以政府批准为条件,保险企业经营的业务,法律规范了范围,乃至保险企业的停业清算,都需要保险监督管理部门的严格审查。这样,既保证了保险人的合法经营,打击了不法经营者,又提高了保险人在社会上的信誉,被保险人的利益也受到了保护。 这是当今大多数国家,如美国、日本、德国等都采用的监管方式,我国也采用这种方式。目前在保险费率监管、保险条款审定、竞争约束、资金运用等方面,许多原来监管严格而市场秩序较好的国家,开始对此有放松监管的趋势。