农业保险作为分散和转移农业风险、稳定农民收入的有效手段，已成为各国广泛运用的农业支持政策和金融工具。在我国，随着农业供给侧结构性改革和农产品价格形成机制改革的不断深入，农业保险在农业支持保障体系中的地位越来越重要，受到全国人民的高度关注。
然而尽管我国农业保险发展迅速，成绩显著，但仍面临着承保理赔不规范、保障水平不高、对农民和农业产业的风险保障作用不足等问题。从总体上看，我国农业保险仍处于粗放型发展阶段。我们可以从农业保险保障水平、保障效率和保障贡献三个方面来分析和评价农业保险发展。
1、农业保险的保障水平
农业保险核心功能是对农业产业和农业生产经营者的风险保障，所以，研究农业保险保障首先需要分析农业产出与农业保险保障间关系，衡量农业保险对农业风险的保障范围和程度，反映农业保险保障这一核心功能发挥的大小。农业保险保障水平是从农业视角而不是从保险业视角来分析和评价农业保险发展，可以更好的衡量农业保险风险保障程度，用农业保险金额与农业产值的比值来衡量。农业保险保障水平越高说明农业保险为农业产业或农业生产者提供的风险保障程度越大。
2、农业保险的保障杠杆
农业保险保障杠杆能够更好反映农业保险相比其它风险管理工具和政策支持措施的投入产出效能和风险保障的倍增效应。农业保险保障杠杆用农业保险保障金额与农业保险保费的比值来计量，保障杠杆越大，说明获得同等水平的风险保障付出的成本越小，或者投入相同保费获得风险保障水平越高，反之亦然。
3、农业保险的保障赔付
农业保险赔付是用简单损失率来衡量的，即农业保险赔付占农业保险费的比例。简单损失率越高，农业保险对灾害损失的补偿作用越大。为了更有效地分析农业保险赔付率的影响因素和农业保险的赔付模式，我们还可以看保险的受益率这个指标，一般情况下受益率越高，说明灾害的影响范围越广，保险简单赔付率会越高。