家庭是我国农村传统的保障单位,分布最广,覆盖面最大.家庭的照料比任何专门机构更情愿,更有效. 因此,在我国建立社会保障制度,一定要吸取西方国家过多的社会保障促成家庭解体的教训.发挥家庭的保障作用,可以减轻社会压力.
发挥家庭保障作用,一是要加强宣传教育,树立良好的道德风尚.二是要坚持依法办事,用法律保护老人和儿童.要通过普法教育,使社会成员都懂得,父母有扶养未年子女的义务,成年子女有赡养扶助父母的义务.三是逐步实行鼓励家庭保障的优惠政策和开展有效服务.此外,在实际工作中还可采取一些具体措施.如：建立必要的制度,把敬老扶幼列入乡规民约,在乡,村成立老年人自愿的组织一一老人协会,维护自己的合法权益,提倡和表彰亲朋邻里互助互济的风气,重视和支持社会服务事业的发展等.