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精心设计社会保险制度,明确改革指导思想

洛阳是历史名城,又是牡丹花盛开的季节,在这样一个好的地方和时节,召开七省三市社会保险制度改革理论研讨会,机会难得,我代表中国劳动学会预祝大会胜利成功。
中国劳动学会这几年发展比较快,其中一个重要的发展是各省、市,各地区之间的横向联合。中南片搞的比较早,从南到北已经五年了,范围也不断的扩大,我觉得这种形式是有强大生命力的。劳动方面要研究的问题很多,全国集中召开一次大会很不容易,一个省或市自己讨论又往往有局限性,所以,在几个省、市学会之间的地区性横向联合就应运而生。
实践证明,通过横向联合,互相交流,深入切磋,卓有成效,我们要在总结经验的基础上,长期坚持下去,把它搞的更好。
社会保险无论在资本主义国家还是在社会主义国家都是大问题。特别是我们社会主义国家能不能为劳动者提供基本的劳动保障,是关系到社会主义优越性能不能得到充分体现的问题。从马克思开始,对这个问题就很重视。建国以来,我幻党和改府对这个闯题也是重视的,第一个比较全面的劳动立法就是袋劳动保险条例》。四十年来,由于这个条例的实施,大大减轻了职工生老病死伤残所带来的困难,解除了职工的后顾之忧,对于保持社会稳定,调动职工积极性,促进经济发展,作用很大。
但是,应该看到,四十年前起草这个法规的时候,由于没有经验,主要是学苏联,当时对苏联的情况也没有搞得很清楚,有些他们还没有搞的,我们也搞了,开始没有发现什么问题,但是几年以后就发现问题了。

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