保险监管可以引导创造“最佳效益规模”。 研究发现：中小型保险公司的规模收益递增,而大型公司的规模收国际保险学则可能不变,也可能是适度递增或递减。市场分析的结果表明：保险市场是竞争性的,可以支持各种规模的保险人。即使是小规模保险人也可以成功地与大型保险人展开竞争,或者是作为谨慎的小范围参与者,或者是进行技术开发。随着市场广度和深度的增加,可以减少对规模经济引起保险市场失灵的担心。 能否取得市场支配力,取决于市场的相对规模,而不是绝对规模。微型市场上的小公司同样可以获得垄断优势,巨型保险公司在国际市场则很难形成垄断。在“可争夺市场”上,由于市场进出壁垒很低,垄断者和寡头时刻面临新加入者的威胁,很难施展他们的垄断力量,而不得不像在竞争性市场那样从事经营。通过监管,可以将市场上部分公司的规模加以调节,使之达到最佳效益规模。