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中国养老金

中国养老金独木难支 缺口如何填补

"人口老龄化所引发的退休人员激增,正在对养老保险制度的可持续形成严峻考验。2015年城镇职工基本养老保险基金收支失衡状况仍然加剧,当期收不抵支的省份从2014年的3个增加到了7个。中国养老金融50人论坛2月27日发布名为《重构我国养老金体系的战略思考》的报告。该报告称,中国养老保险体系长期风险的核心问题是养老金缺口大,难以应对老龄化挑战。该报告执笔人、中国人民大学教授董克用说,2011年以来,在基本养老金覆盖的城镇国有企业和集体企业职工中,参保人平均增速为4.04%,而离退休人员的平均增速已达6.64%,这表明养老金收入小于支出会持续下去,随着而来的就是养老金缺口。报告认为,尽管经过连续十年以上的养老金待遇调整,但基本养老金替代率仍然处于较低水平。退休人员的基本生活保障面临着较大风险。在制度建立之初,基本养老保险替代率维持在70%左右,然而2000年以后,基本养老保险替代率持续下降,从1997年的70.79%下降到了2014年的45%,已经处于国际劳工组织公约划定的养老金替代率警戒线之内。报告称,经合组织(OECD)成员国大部分采取三支柱养老金模式,目的是合理分担国家、雇主和个人养老责任。到2012年底OECD成员国的第二和第三支柱的养老金占GDP加权平均比重为77%,而我国第二支柱和第三支柱养老金占GDP比重仅为5.1%。董克用表示,养老体系结构不合理是造成当前制度困境的主要原因,养老制度过于倚重作为第一支柱的基本养老金,而第二支柱企业年金发展缓慢,第三支柱个人税延养老金尚未真正建立。退休人员将养老待遇完全寄托于基本养老保险制度,长此以往国家财政将面临巨大压力。截至2014年底,全国只有7.33万户企业建立了企业年金,参保职工人数为2293万人,仅为职工基本养老保险参加人数的6.7%,绝大多数职工无法享受企业年金。报告建议,下一步养老金制度顶层设计应该重构“三支柱”体系,重点是把社会统筹和个人账户分离,将社会统筹部分转为第一支柱,分离后的个人账户与企业年金、职业年金合并,形成第二支柱,同时,政府加大税收优惠,鼓励个人自愿建立作为第三支柱的个人税延养老金。"

中国养老金十年缩水近6000亿需投资体制改革

日前,中国社科院世界社保研究中心主任、社科智讯专家郑某在养老保障国际学术论坛上表示,以银行存款为主的投资体制下,从2001年到间的十余年间中国养老保险基金“缩水”近6000亿元。他认为,投资体制改革已经成为必然选择。

中国养老金十年缩水近6000亿需投资体制改革

郑某指出,目前中国养老基金主要有三大支柱:3580亿元的企业年金、8690亿元的全国社保基金和1.95万亿的基本养老保险基金(截至底)。其中,前两部分资金均已实现规范的专业化市场投资运作,但基本养老保险基金却依然在通过落后的投资体制获得低下的收益。

郑某介绍说,从世界范围看,养老保险基金要么是购买国债,要么是采用市场化投资运作,存银行的只有中国独此一家。在以银行存款为主的投资体制下,中国养老保险基金获得的年均收益率不到2%,但过去11年间,中国年均通货膨胀率却高达2.47%。以此推算,养老保险基金的损失约6000亿元。

“除了通胀的摊薄,养老保险基金当下支付、未来使用的特点,使其在计算损失时,还必须考虑到工资的增长。在平均工资增长率达14.1%的情况下,收益率不到2%的养老保险基金意味着广大参保人没有分享到国民经济快速发展的成果”。

郑某表示,如按目前的缴费率、财政补贴力度、扩大覆盖面的速度等政策和制度参数来测算,到2020年,中国基本养老保险累计余额将在9万亿-11万亿左右,如果加上医保基金等其他四个险种的基金累计余额,五险基金将超过15万亿-16万亿。换言之,8年之后,中国基本养老保险基金的规模或将仅次于美国和日本,其保值增值压力届时将仅次于外汇储备。在这种情况下,基本养老保险基金“走出”银行进行投资体制改革已经成为必然选择。

郑某介绍说,迫于老龄化不断加剧等因素,近几年来,越来越多的国家开始推动其基本养老保险基金走上市场化投资的改革之路,“一些发达国家和周边国家的基本养老基金已开始布局中国资本市场,这些基金带来的竞争效应,未来或给中国养老保险基金的投资带来巨大压力”。

郑某认为,投资体制的改革迫在眉睫,要想通过投资体制改革达到提高养老保险基金收益率的愿望,还应该提高中国养老保险基金的统筹层次,打破地方割据,以便使投资体制改革内生化。

郑某建议,成立全国独立法人机构,负责全国基本养老保险基金运营的模式。“在目前的制度结构下,提高统筹层次是非常必要的,即使不提高统筹层次,投资体制改革也势在必行。”他说。

未来中国养老金缺口有多大,养老金信息

  “中国养老保险制度的发展面临严峻考验,社会保障基金还有很长的路要走。国家社保基金委员会主席项某近日就“国家社保基金若干问题”发表特别讲话。

  据项某介绍,到2030年,中国60岁以上的人口预计将增加到4亿左右,相当于欧盟15个国家的总人口。到2050年,中国60岁及以上人口将分别达到7亿8500万。

  今年5月,世界银行发表了一份关于中国未来养老金缺口的研究报告。报告指出,在一定的假设条件下,按照现行的制度模型,2001-2075年我国基本养老保险收支差距将达到9.15万亿元。

  项某称,发展壮大社保基金,以备不时和长远之需,有利于防御和化解风险。“社保基金更应该定位为国家战略储备基金,保值增值,不断壮大是其基本职责。希望5年、10年甚至20年都不开支,把它好好管起来。”

  老人要到监狱“养老”个案引发的思考

  11月9日,无家可归的71岁老人李在广东省中山市的一个山林里纵火,以求得在监狱中“养老”,获取监狱里的免费食宿。

  如果说无家可归导致李无处养老,当前中国不少儿孙满堂的农村老人也为养老所困。在大城市的火车站、旅游点和商业街都能看到乞讨的农村老人,他们中一些人是因为得不到子女照顾而背井离乡。统计显示,中国9000万农村老人中90%享受不到社会保障。

  “由于没有像城市人一样的退休金和医疗保险,农村老人的养老成了一个大难题。”南开大学社会学教授袁说。他说,中国农村60岁以上的老龄人口正以每年850万人的速度增长,今后20年将增长到1.2亿,农村养老问题日益突出。

  社会的巨变极大冲击了“孝道”传统

  黑龙江省人大代表翟自费10万元完成了一项对中国农村养老现状的调研。调研涉及全国31个省份10400位60岁以上的农村老人,他们当中45%独居,其中5%一日三餐难保。被调查的老人中有69%只有一套换洗衣服,67%生病没钱医。翟说,中国老人大多相信“养儿防老”。但是,社会的巨变极大冲击了以“孝道”为核心的传统价值观。

  北京市中级人民法院提供的数字显示,仅去年就有2000多名京郊农民控告自己的子女不履行赡养义务。而事实上,绝大多数老人并不愿意与不孝子女对簿公堂,毕竟他们心疼孩子也怕丢面子。

  对传统价值观中孝道和敬老观念的重视是建立和谐社会所必需的。在中国人传统的家庭观念中,老年人一旦和子女分开居住还会感觉“被遗弃”。他们劳累了几十年,晚年却在孤单和贫病中挣扎。”

  探索建立农村社会养老保险制度

  在今年3月向全国人大提交的一份报告中,翟建议在相关法规中加大对体罚、羞辱老年人的行为的处罚力度。尽管相关部门尚未针对他的建议采取直接措施,但他已经从一些社会变化中看到曙光。

  在一些城市,政府部门已经将敬老的子女作为模范进行表彰。江苏、山西等省份的一些城市在考察任用领导干部时会走访他们的家庭、亲友和邻居,了解后备干部对待父母的情况,并将考察结果作为选拔的参考因素。

  中国的一些学校也重视传统价值观的孝道。一些学前班教孩子尊重老师,对待自己的父母亲切;一些高校也将中国传统文化的一门必修课程,让年轻人重新学习传统文化,使“孝”的民族传统而自豪。

中国养老金隐形债务达到86万亿

中国社科院近日发布的一份研究报告显示,以2012年为基准,社会统筹账户的隐形债务为83.6万亿元,个人账户的隐形债务为2.6万亿元,合计86.2万亿元,占2012年GDP的比率为166%。报告称,隐形债务将在未来的现金收支中逐步转为财务缺口。而基本养老保险财务困境将在未来年份中呈现。
报告称,隐形债务将在未来的现金收支中逐步转为财务缺口,隐形债务越大,代表基金准备越不足,基本养老保险财务困境将在未来年份中呈现。
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关于中国养老金隐形债务达86万亿

中国社科院近日发布的一份研究报告显示,以2012年为基准,社会统筹账户的隐形债务为83.6万亿元,个人账户的隐形债务为2.6万亿元,合计86.2万亿元,占2012年GDP的比率为166%。
报告称,隐形债务将在未来的现金收支中逐步转为财务缺口。而基本养老保险财务困境将在未来年份中呈现。
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入美国籍是否还能继续领中国养老金

昨天媒体传出这样一条消息:今年下半年起,中国驻纽约总领事馆许可在美国居住的中国离退休、退职人员也可与国内退休人员享受同等待遇。即使已入籍美国国籍,填写
健在证明
仍可领国内的养老金和公积金。
加入美国籍,还能继续领中国养老金?
一些网友质疑:
中国不承认双重国籍,既然移民了,就等于放弃了中国国籍,那么自己交的那部分钱可以退回给他,单位或者国家没有义务承担他以后的养老!
但也有许多网友认可规定的合理性:
人家在国内上班时候每月从工资里扣的养老金,等人家退休了移民了子女接国外了凭什么就不能取了?
观察者网小编注意到,这其实已是一则
旧闻
。驻纽约领馆发出的
在境外居住人员领取养老金资格审核表
通知是8月11日发出。驻芝加哥领馆发出的相同通知更是早在7月1日,中国驻外领馆大多在这一时间段发出了通知。
其实,各大领馆今年发通知,都是依据外交部、财政部、人力资源和社会保障部《关于在境外居住人员领取养老金资格审核表有关问题的通知》(领外函[2015]660号)的规定:自2015年7月1日起,中国领事可根据海外当事人的申请,为其出具
在境外居住人员领取养老金资格审核表
免收领事规费。
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中国养老金的危险交易

北京时间7月11日,据《商业周刊》报道,犹如坐过山车的中国缺少投资者的信心,这一点没什么好惊讶的。9日,北京著名杂志 《财经》公布了一项针对9282名中国股市投资者的调查。结果显示,在他们的投资生涯中,仅有16%的人享受过10%以上的净利润,而70%的人蒙受10%以上的损失。
上海证券交易所和深圳证券交易所的表现,通常和国家的经济表现保持距离。自年初开始,指数已经下跌了11.3%。即便是英国最有名、最成功的基金经理之一安东尼 波顿,来到中国后也难逃赔钱厄运。据了解,2010年,处于半退休状态的波顿主动请缨,成立并经营专注于中国的信托投资基金 富达中国特殊情况基金。波顿曾因经营专注于英国的富达特殊情况基金而成名,在他掌管的28年中,该基金复合年回报率高达19.5%。然而,三年后,富达中国特殊情况基金亏损15%。波顿承认在中国赚钱比他预计的更难,并计划于明年辞职。
中国股市的波动性,令投资者踌躇不前。另外一种令人担忧的社会趋势,更令投资者犹豫不决。那就是“中国人口老龄化”。当前,中国年龄在60岁以上的人口为1.8亿。据预测,2030年,中国60岁以上人口将翻番至3.6亿。根据清华-布鲁金斯公共政策研究中心驻北京的中国人口学专家王丰提供的数据,到2030年,中国至少20%的人口将超过65岁。他们现在要如何为退休以后的生活做出谨慎投资呢?
受医疗和营养条件改善的影响,中国当前男女的人均寿命分别为73岁和79岁,自1970年以来已经增加了12岁。然而,中国绝大多数就业人员的法定退休年龄却相对较低:男性60岁,女性50岁。保德信基金会和美国战略与国际研究中心联合发布的报告,将中国的养老金改革比喻成“长征”,声称,“年长的工人在中国的秩序中似乎没有太多立足之地”。报告还发现,截止2007年,仅有65%的城市劳动力,包括公务员和私营部门雇员,为养老金计划出力。
在过去的5年里,房地产已经成为首选的投资工具。在一些重要城市,房价上涨飞快,以至于一些并不富有的中国人不得不想方设法(哪怕是在父母和亲戚的帮助之下)进入房地产市场,购买自己的首套房屋。一些分析人士,以及包括万科董事长在内的一些开发商,均认为中国过热的房地产市场面临泡沫危险。王石说,如果泡沫持续存在,将是一件很危险的事情。
那么,还有什么呢?
延伸的家庭网络。8日,新修订的《老年人权益保障法》正式实施。新法规定,家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人,不常看望老人将属违法。问题是,该新法是否已经怎样被付诸实践,仍是未知数。此外,它所传达出的信息太过明显:中国的老年人和他们的家庭必须承担养老金和老年人看护支出的负担,而政府在社会福利中的角色将缩小。
然而,在没有高风险或进入限制的前提下给出持续增长的合法投资途径上,中国储蓄者的选择很少。
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中国养老金存在巨大缺口

根据劳动和社会保障部前任部长郑斯林给出的数据是2。5万亿元,相当于我国国民经济总收入的近1/4。而社保基金理事会理事长项怀诚更倾向于引用世界银行5月份提供的研究数据是9.15亿元!

据2006年年初劳动力和社会保障部已向国务院递中国未来30年养老金的缺口是6万亿元人民币。如果完全依赖政府,即

使用30年来弥补,每年财政也要为此支出2000亿元!

到2030年也无力填平这个缺口!

资金被挪用,老龄化的危机:国家财政已投入2095亿元人民币来充实养老金,但根本不能解决养老金的赤字问题。个人帐户的资金被挪用,形成空帐!

随着我国老龄化程度的加深,养老金赤字将愈突显。这样巨大的资金缺口,已使国家财政不堪重负,必将转嫁给当代。

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发布:2021-02-04
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