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城乡居民社会养老保险

农民怎么养老?城乡居民社会养老保险制度

日前,新浦区出台城乡居民社会养老保险制度,明确了参保条件、待遇调整、基金管理、基金监督等,以建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,逐步解决城乡居民的老有所养问题。

养老金待遇由基础养老金个人账户养老金组成,支付终身。基础养老金标准为每人每月60元。对于连续缴费超过15年的城乡居民,从第16年起,每超过一年,基础养老金加发1%;对伤残、死亡的计划生育独生子女,给予其父母另增加月基础养老金20元;参保人年满90周岁(含90周岁),月基础养老金另增加20元。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇企业职工基本养老保险及新型农村社会养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

参加城乡居民社会养老保险的人员领取条件为,必须年满60周岁,可按月领取养老金。对于已经参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,可享受城乡居民社会养老保险基础养老金,其个人账户养老金的月计发标准按原规定执行;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,应当将老农保个人账户资金并入城乡居民社会养老保险个人账户,按城乡居民社会养老保险的缴费标准继续缴费,符合规定条件时享受相应待遇;已按新浦区原新农保政策领取养老金的人员,待遇高于按新政策计算养老金水平的,可继续执行原标准;低于按新政策计算养老金水平的,按新政策标准执行。

对于已年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城镇居民,不用缴费,可按月领取基础养老金;距领取年龄不足15年的城乡居民,应按年缴费,并允许补缴,累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的城乡居民,应按年缴费,累计缴费不少于15年。

城乡居民社会养老保险待遇如何?养老保险待遇怎么样?

秦中仁是位65岁的农民,如今,他也可以像城里职工那样每月享受养老金。谈起养老保险,秦中仁喜不自禁:就像又生养了一个孝顺的子女。那么,城乡居民养老保险到底有什么好处?待遇如何呢?

农村老人:城乡居民养老保险像一个孝顺的子女

昨天上午,秦中仁从丰都县副县长米庆元手中,接过了城乡居民养老保险待遇领取证,一个月有80块钱,老两口就有160元,这比娃儿每个月给的还多。秦中仁翻看着手里的养老金兑取存折说。

秦中仁是昨天参加全市第二批新增试点城乡居民养老保险待遇首发式的代表之一。仪式现场,市人力社保局、丰都县政府等,向市民介绍了这一养老保险的政策、办理程序等。

我赶上工人的待遇了

秦中仁今年65岁了,这几天逢人就吹起养老金的事,农民以种地为生,养老主要靠年轻时的省吃俭用存钱,或靠娃儿养老。秦中仁现在却也像城里工人一样,有了一份自己的养老金。

现在看来,一个月80块钱虽然不多,但有总比没得好,再说了这几十块钱,在农村的用处还是不小。秦中仁和老伴现在跟着幺女儿一起过,女儿女婿和两个外孙全家有六口人。

这样一个大家庭,老伴和幺女儿的大女儿都是二级残疾,秦中仁也因为年纪大了,一家人的生活重担全压在女儿女婿肩上。老两口一个月就有160块钱。秦中仁很庆幸赶上了这个时代的福利,让他这个老农民也能拿养老金,有着与退休工人同等的养老制度待遇。

比每个娃儿给的都还多

秦中仁一共有四个子女,从2008年开始,秦中仁就没再种地了。几个娃儿都在农村,有的在外打工,有的继续种田。秦中仁和老伴现在的生活,全靠4个儿女。

秦中仁说,每个月,每个子女给他们老两口100元,老两口一个月有400元。这项养老保险,真是一个实实在在的优惠政策,对我们这些农民来说,就像又生养了一个孝顺的子女。秦中仁说。

100万老人将陆续领取

市人力社保局副局长周平介绍,截至目前,新纳入试点的15个试点区县,参保的城乡居民累计已达到了400万人,其中有100万参保老人将从今年10月起,陆续领取到每月最少80元的养老金。

明年,余下的10个区县也将纳入这一政策制度覆盖范围,在明年年底前,农村农民的参保率要达到80%以上,让全市2000多万靠养儿防老的农民,也能享有一份政府养老待遇。周平说。

发放仪式上,赶来看的不仅仅有老人,不少年轻人也来了,现在多缴点,老了就能多领点。23岁的丰都南天湖镇村民王家凤,被热闹气氛所感染,积极咨询保险政策。她说,虽然现在看来待遇不高,但缴起来容易,又有个保障,以后肯定会上调的!

舒城城乡居民社会养老保险,舒城养老保险介绍

在11月3日召开的全县城乡居民社会养老保险实施动员大会上了解到:我县近14万老年人即将领取养老金

我县今年被确定为国家第三批新型农村社会养老保险城镇居民社会养老保险工作试点县。我县符合参保条件的城乡居民有50多万,从年龄结构看,60岁以上城乡老年人近14万人,占全县总人口的14%。实现城乡居民社会养老保险后,由中央财政全额支付城乡老年人基础养老金每人每月55元。

具有本县户籍,年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合城镇基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,均可在户籍所在地自愿参加城乡居民养老保险。城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助(不含城镇居民)、政府补贴构成,缴费标准目前暂设为100-1000元10个档次。

会议由县委副书记陆纯主持。会上,县人社局负责人宣读了舒城县城乡居民社会养老保险《实施细则》和《实施办法》。

县委副书记、县长金德元出席会议,指出:建立城乡居民社会养老保险制度,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、免费义务教育等一系列惠农政策后的又一重大惠民工程,是解决千百年来广大人民群众老有所养问题、转变农民传统观念、促进社会文明进步、加快实现城乡一体化的重大举措。各级各部门要强化宣传,强化资金和服务保障,着力提高开展城乡居民社会养老保险试点工作的服务水平;把握基础环节,摸清人员底数、把握重点环节,搞好参保缴费,把握监督环节,完善各项制度,确保这项工作扎实有效地开展。要落实领导、协作和督促措施,形成推进城乡居民社会养老保险试点工作的强大合力,为城乡居民谋利,为全县人民造福。

县委常委、常务副县长赵强作动员报告,赵强指出:建立城乡居民社会养老保险制度,是党中央、国务院作出的又一重大惠民政策,要深刻理解其意义;准确把握开展城乡居民社会养老保险试点工作的有关政策要求;抓住关键环节、精心组织实施,切实开展好城乡居民社会养老保险试点工作。

县领导刘自朝、郑贤培,各乡镇、开发区、度假区分管负责人、经发办主任和业务经办人员参加会议。

祁家山社区开展城乡居民社会养老保险年审

8月24日,祁家山社区工作人员到家住园艺花城的85岁老人徐荣芝家中进行城乡居民社会养老保险年审。8月以来,祁家山社区对辖区16名老年人开展城乡居民社会养老保险年审。为了让参保人员按时参加年审,社区工作人员逐一对老人们进行电话通知,告知其社会养老保险年审需要提供的证件和社区进行年审的时间。在认证过程中,社区工作人员加强审核,严格程序,杜绝弄虚作假,确保养老金安全发放。
对部分年龄大、卧病在床、行动不便的参保人员,社区工作人员亲自上门进行年审认证工作,想方设法,努力做到不漏人,不漏户。通过细致深入的居民养老保险年审工作,进一步完善了社区退休人员的基本信息,推进了我社区退休人员社会化管理工作的进程,使城乡居民养老保险这项惠民政策落到了实处,让居民群众真正享受到了党和政府给予他们的实惠。

泗阳县城乡居民社会养老保险工作成效显著

今年以来,泗阳县人社局紧紧结合工作实际,突出重点,积极克服不利因素,狠抓扩面续保、待遇发放、社保卡、政策咨询等工作,积极探索便民服务新路子、新方法,实现城乡居民社会养老保险事业可持续健康发展。
截止8月底,泗阳共有26.31万人完成城乡居民社会养老保险参保缴费,完成市目标任务的86.25%,为13.21万名城乡居民社会养老保险待遇领取人员累计发放养老金12382.76万元,下发乡镇(街道)社保卡信息采集表4.25万份,接受电话咨询和接待群众咨询1.1万人次,强力推进工作落实,提升城乡居民社会养老保险的政策知晓率和群众满意度,打造更加优质的服务平台。

完善城乡居民社会养老保险激励机制的建议

完善城乡居民社会养老保险激励机制的建议 个人账户资金存数十年不能支取, 却只按一年期计息, 即便按5年期利率标准计息也存在明显低估。
因此, 参保居民普遍认为 缴多了不划算 。 为提高个人账户吸引力, 政府应像以 保护价格 收购农民余粮一样, 给予个人账户资金利率保护。 □袁涛 城乡居民社会养老保险制度实施6年来,已覆盖5亿名城乡居民。 但是, 城乡居民的参保缴费行为却一直呈 逆向选择 , 即绝大多数人只愿选择最低档 每年100元的标准参保缴费。 逆向选择 的困境是如何产生的,如何引导广大居民积极主动地提高参保缴费档次,对城乡居民社会养老保险制度的健康发展具有现实意义。 财政激励失效 金融激励不足 为激励城乡居民参保缴费, 从2009年国家新农保试点起,该制度就规定由地方财政对参保农民个人账户给予补助, 标准为每人每年不低于30元 (又称 入口 补助)。
实践中, 全国各地的具体补助方式主要有两种:一种是均等化的补助, 如滇、黔、甘、鲁等地,不区分缴费档次高低, 一律给予人均不低于30元的补助。另一种是适度激励, 在每人30元的基础上,对选择较高缴费档次的, 适当提高补助标准。 如川、 陕、 青、 蒙等省份规定,缴费100元补贴30元, 每提高一个档次标准,政府补贴增加5元, 最高为50元。但从实践来看,地方财政补助对提高居民缴费的效果有限。 2014年, 国家在统筹城乡居民社会养老保险制度时,延续了这种财政激励机制,并将原来要求地方财政在 入口 给予参保居民每人每年不低于30元的财政补助机制,进一步明确为 多缴多补 的激励型补助方式。新办法规定: 参保居民 选择100至400元缴费档次的, 财政补助不少于30元; 选择500以上的财政补助不少于60元, 选择1000元以上的财政补助90元 。
但目前来看, 即使是实行激励性财政补助的地区,选择最低缴费档次的参保居民仍高达87%以上。 一般分析认为,城乡居民不愿意提高参保缴费档次的原因主要有: 居民参保意识不高;政策宣传不到位;制度设计的待遇保障水平低,缺乏吸引力; 社保经办管理服务能力不足; 居民对该制度不信任,持观望态度,等等。也有的分析将之归结为财政补贴的激励效用不足,主张进一步加大补贴力度,增强财政补贴的激励性。 笔者认为, 导致城乡居民 逆向选择 的原因是多方面的,但最为主要的原因, 恰恰是财政补助机制存在固有的缺陷:居民选择参保缴费的档次越低, 其账面收益率越高。
如居民缴100元, 财政补贴30元, 直接收益率是30%; 缴500元补助60元, 收益率是12%; 缴1000元,补助90元, 收益率是9%。 要实现个人收益最大化,选择最低缴费档次才是最佳理性选择。 如此, 只有政府提供的财政补贴做到对居民缴费进行绝对激励, 一律按照缴费档次的固定比例, 如一律按个人缴费的30%进行补助, 才有可能达成所愿的激励效果。因为这才是普通老百姓所能理解和接受的公平和激励。 但是, 很显然, 这样做的激励效用虽好, 却是赤裸裸的 补富不补穷 ,会造成 越富补得越多 , 与要求财政均等化的价值目标相悖。 以财政机制激励居民提高缴费档次,必然存在着 公共服务均等化 的价值观制约, 因而难以 放开手脚 完全奏效。
在公平与效率之间挣扎, 左右权衡看似 相对公平 的财政激励机制, 事实上成了导致居民 逆向选择 的诱因。 另一个导致参保居民不愿意提高缴费档次的主因,是老百姓普遍认为 缴多了不划算 , 因为记账利息太低, 个人账户要存数十年不能支取, 却只按一年期计息, 远不如自己在银行存个3至5年的定期存款更划算。 也有人认为, 不能简单看待以 一年期记账利息,还应该算上个人账户, 因为政府每年给予的至少30元的财政补助,且个人账户养老金支付终生 。 但 入口 补助并不能直接兑现收益, 放在银行 经过数十年的长期储蓄、 贬值, 与其说是补给了个人, 还不如说便宜了银行 , 因此居民既不 领情 ,也不 买账 。 个人账户作为长期积累储蓄, 按一年期利率毫无道理, 对居民而言不仅没有任何吸引力, 反而是一笔不小的 边际成本 损失, 甚至将财政补贴的 吸引力 冲抵得荡然无存。 这一点, 通过精算技术可以很容易用可比较价格加以验证。
假定年均记账利率为3%, 通货膨胀率为3%,即不考虑通货膨胀和物价上涨的影响, 政府每人每年补贴30元, 储期30年, 只要每年的工资增长率g>0,g便是个人账户每年的边际损失率。 假定未来新常态下我国的工资或城乡居民收入增长率g=4%,不到20年, 这笔财政补助的现值就微乎其微了。 提高账户吸引力 优化结构补出口 个人账户既已确定, 到底应通过什么样的手段予以完善, 促其发挥激励作用呢?笔者认为,可以通过以下两个步骤进行改革: 第一步: 变财政激励为金融激励, 以优惠利率的方式给予城乡居民养老保险个人账户利率保护,提高个人账户制度的吸引力。 个人账户的本质是私有储蓄, 而储蓄的关键在于利息。只有利率才是撬动提高个人账户吸引力的关键因子。 建议采取非市场化的保值措施, 从政策层面, 通过提高城乡居民养老保险个人账户的记账利率,像政府以 保护价格 收购农民余粮一样,给予个人账户利率保护。 具体标准为:不低于同期中国人民银行公布的5年期整存整储蓄或国债利率, 不高于银行贷款利率。以此为标准, 建立居民养老个人账户优惠记账利率动态调整机制, 根据利率市场行情自动调节。 该办法的提出有3个基本前提: 一是广大城乡居民都或多或少有所储蓄 (这点可以从中国一直以来居高不下的储蓄率得到印证); 二是普通居民的储蓄大多数为一年期以下的短期银行存款 (普通居民储蓄存款3年至5年期以上的储户较少)。三是实证测算, 过去15年, 普通居民储蓄存款3年期以上利率可以跑赢居民消费价格增长率。因此, 理论上, 只要给予城乡居民个人账户的记账利息, 高于3年期或5年期的银行储蓄存款利率标准, 个人账户制度就具备了相对吸引力。 该建议同时也具有合法性、 可行性和现实的紧迫性。 首先, 我国 《社会保险法》明确规定,养老保险个人账户属于私有产权,且是长期积累账户, 未达退休年龄不得支取。 居民即便从30岁开始缴费,也要储蓄数十年,类似于基金定投, 既然是长期储蓄,就不能仅以一年期利息标准计息,即便是按5年期利率也存在明显的低估。依照 《社会保险法》 规定, 养老保险个人账户养老金按不低于同期中国人民银行一年定期储蓄存款利息, 这只是确定了下限,并无上限限制。 其次,从当前我国金融机构从社会上吸纳散户存款的利息标准来看, 大多数短短数月期限的 余额宝 等理财产品以及基金定投类理财产品, 其记账利率都要远高于一年期甚至5年期利率。 相比之下,居民养老保险个人账户制度存款储蓄周期更长,理应获得更高的记账利率。 最后, 从我国自上世纪90年代以来长期执行的货币政策看, 我国一直采取的是相对宽松的货币政策, 利率水平长期处于低位运行。 未来我国利率市场化改革是大势所趋, 这也将在客观上催生我国利率走向更加多元化、 市场化。 上述优惠利率的激励机制, 可以很好顺应利率市场化趋势,就是遇到资本流动性过剩或通货紧缩甚至负利率时代,该标准依然可行。 上述问题的分析框架, 同样适合于我国城镇职工基本养老保险的个人账户、 企业年金以及职业年金账户。 长期以来, 散放于银行和金融机构的社保基金, 尤其是养老基金累计结余, 为稳定银行和金融市场资本价格、 较低的融资成本, 以及金融机构、 银行业的高额息差做出了巨大贡献。实行优惠利率的本质, 就是要将金融机构掌管和运营的大量社保基金收益或边际效益, 部分地 回归 城乡居民个人账户,真正体现和维护老百姓的利益。 第二步:集中有限的财政资金补 出口 ,可以在不增加现有财政负担的前提下,通过优化结构大幅提高基础养老金待遇。 有了优惠利率, 个人账户制度自然具备吸引力。 道理很简单, 因为我国居民储蓄率一直相对较高, 每家每户多少都要存钱以备年老或不时之需, 一旦对居民个人养老账户实行较高的优惠记账利息, 当居民在银行存款不如存在养老保险的个人账户里划算时,老百姓何乐不为? 届时, 参保居民自然会根据自身的经济状况, 主动提高缴费档次。 此时, 地方政府给予 入口 的30元财政补贴机制将不再需要, 我们可以把它集中起来补 出口 (直接补给已达待遇领取年龄的老人)。按照当前我国4∶1的供养比, 财政不用多花一分钱就可以将目前每月最低70元基础养老金每年提高200元以上 (当前我国地方政府对城乡居民养老保险个人账户的补助, 人均标准在50元以上)。 城乡居民的基础养老金提高了, 百姓对居民养老保险制度的参保积极性会更加高涨。 此时, 政府需要做的不是千方百计提高居民的参保缴费档次, 而是根据城乡居民实际的基本养老金需求, 设定一个 封顶线 , 在某一额度之内 (譬如每人每年最高2000元内) 才能享有国家政策性的优惠利息补助。 除此之外, 居民自愿多缴的额度,不再享受优惠利率。 上述两策并举, 可以大大提高现行城乡居民社会养老保险制度的吸引力。 制度吸引力提高了, 政府的各级基层经办机构不再需花费高昂成本, 挨家挨户、 走村串巷动员广大城乡居民参保, 可以有效消减经办管理成本。

栎阳街办进一步规范城乡居民社会养老保险待遇享受银行卡发放工作

为了进一步规范城乡居民社会养老保险待遇享受银行卡发放工作,更好地为广大参保对象领取养老保险待遇工作做好服务,栎阳街办从以下三方面做好发放工作。一是及时安排部署。要统一思想,精心准备,周密安排,把养老卡发放工作作为重要的工作日程。
召开村级协办员专题会议,组织学习区社保中心下发的关于规范城乡社会养老保险待遇卡发放相关文件,扎实推进养老卡发放工作。二是规范发放流程。养老卡由街办负责发放,各村协办员及时通知到本人带身份证原来来街办领取。
如因病、身体残疾、搬迁、出嫁、外出务工等原因不能本人领取的,可以委托他人代为领取,但是委托人应填写委托书并带相关证件领取。因搬迁、出嫁、外出务工等原因导致银行卡不能按时发放的,由街办经办人员妥善保管,如逾期6个月以上者且通知到本人还未领取,由街办经办人员填明发放情况,尤其是未发到位原因,并将无人领取的卡上报中心。三是加强宣传。通过会议、广播、标语、公示、电话,群发短信等多渠道、多形式宣传,做到家喻户晓,让城乡居民及时享受国家惠民政策,为顺利推进养老卡发放营造良好的氛围,确保圆满完成养老卡发放工作。

定远县七里塘乡规范整理城乡居民社会养老保险档案

为了提高全乡城乡居民社会养老保险业务档案管理规范化、标准化水平,切实做好基础数据的收集、归档。
七里塘乡社保所以“参保一生,跟踪一生,保障一生,服务一生”为档案管理工作指导思想,从8月初开始,根据业务分工,全力推进城乡居民社会养老保险档案管理工作。 一是强化力量。该乡抽调大学生村官和公务员等新生力量协助档案整理,解决工作量大、人员不足的问题。 二是分类整理。以村为单位,对60周岁及以上、60周岁以下参保人员登记材料进行分类归档,为每个参保人员建立一个档案袋,并按编号入盒、入柜。
三是专人管理。确定每村一名专职档案管理工作人员,专门从事新农保档案管理工作,确保新农保档案管理统一集中、规范有序。

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发布:2018-11-30
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