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上海社会保险

上海市人力资源和社会保障局昨天公布2014年度本市社会保险基本情况

上海市人力资源和社会保障局昨天公布2014年度本市社会保险基本情况。截至2014年末,本市城镇职工基本养老保险参保人数达1373.37万人,企业离退休人员人均月养老金2964元。养老保险城镇职工基本养老保险覆盖范围截至2014年末,本市城镇职工基本养老保险参保人数达到1373.37万人,比上年末增加30.39万人。其中参保职工969.30万人,离退休(职)人员404.07万人。
参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为346.53万人。待遇水平2014年,本市城镇职工基本养老保险企业离退休人员人均月养老金2964元。城乡居民基本养老保险覆盖范围截至2014年末,本市城乡居民基本养老保险参保人数达到78.30万人,其中领取养老金人数47.68万人。待遇水平2014年,本市城乡居民基本养老保险领取养老金人员人均月养老金688元。医疗保险职工基本医疗保险覆盖范围截至2014年末,本市职工基本医疗保险参保人数达到1353.57万人,比上年末增加28.07万人。其中参保职工946.48万人,离退休(职)人员407.09万人。参加职工基本医疗保险的农民工人数为284.57万人。待遇支付2014年,职工基本医疗保险享受医疗服务总人次达17138.27万人次,其中门诊大病和住院为500.20万人次;住院医疗费用中基金次均支付10670元,比上年增长7.18%;政策范围内住院医疗费用基金支付比例为84.68%。城镇居民基本医疗保险覆盖范围截至2014年末,本市城镇居民基本医疗保险参保人数达到257.66万人,比上年末增加1.26万人,其中大学生参保人数为59.14万人。待遇支付2014年,城镇居民基本医疗保险享受医疗服务总人次达1658.74万人次,其中门诊大病和住院为11.46万人次;住院医疗费用中基金次均支付9795元,比上年增长12.17%;政策范围内住院医疗费用基金支付比例为75.55%。失业保险覆盖范围截至2014年末,本市失业保险参保人数达到634.08万人,比上年末增加8.34万人。
参加失业保险的农民工人数为58.96万人。待遇支付2014年末,本市领取失业保险金人数为9.81万人,比上年末减少0.12万人;2014年全年本市领取失业保险金人员人均月领取失业保险金991元。全年共有2.54万名农民合同制工人领取了一次性生活补助。工伤保险覆盖范围截至2014年末,本市工伤保险参保人数达到920.49万人,比上年末增加16.41万人。参加工伤保险的农民工人数为343.56万人。待遇支付2014年,本市享受工伤保险待遇人数为6.86万人,比上年增加0.27万人,人均享受工伤保险待遇41191元。
伤残职工月人均伤残津贴2399元,月人均生活护理费1889元,供养亲属月人均抚恤金1588元。生育保险覆盖范围截至2014年末,本市生育保险参保人数达到717.54万人,比上年末增加3.64万人。待遇支付2014年,本市享受生育保险待遇的从业妇女人数为12.40万人次(另享受生育保险待遇的失业妇女1.16万人次),比上年增加1.15万人次,人均享受生育保险待遇3.00万元。

上海进一步破除城乡二元结构 实现基本社会保险制度城乡统一

上海正在进一步破除城乡二元结构,实现基本社会保险制度城乡统一。
近日,市人社局、市发改委、市农委、市卫计委和市财政局联合印发《关于适应本市城乡发展一体化 进一步做好人力资源和社会保障工作的实施意见》(简称《实施意见》),出台十项举措破除城乡户籍限制,其中包括实施城乡职工统一的失业保险制度,以及逐步实现城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度统筹发展,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度
《实施意见》自2015年3月1日起实施,有效期至2019年12月31日。农村户籍享同等社保待遇2014年,市人社局对上海人力资源社会保障制度和政策适应城乡发展一体化开展了深入调研,针对调研中发现的仍有部分基本社会保险制度和政策存在城乡二元差异;现行的就业、社会保险、人事政策与农业专业化、集约化、规模化生产的发展不相适应;郊区引进和留住人才仍然存在一定困难等问题,提出了解决办法,最终形成了《实施意见》。
《实施意见》提出,在失业保险方面,用人单位招用上海农村户籍人员的,单位和个人均按照与城镇户籍人员一致的缴费比例缴纳失业保险费。参加失业保险的农村户籍人员失业后,可进行失业登记,享受与城镇登记失业人员同等的失业保险待遇。在医保方面,将推进上海新型农村合作医疗的全市统筹,促进新型农村合作医疗城镇居民基本医疗保险的协调发展。
在筹资标准、报销比例和就医管理等方面缩小差异,逐步实现城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度统筹发展,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。此外,村级卫生室也将被纳入上海的医保联网结算系统。人才政策将向农村倾斜《实施意见》要求,进一步完善农村地区的专业技术人才工资收入激励机制。对农村公益性事业单位绩效工资,各区县先在核定的总量内进行调节,如本区县核定的总量内已无调控空间,在锁定单位和人员的情况下,按照人均增量不超过本区县其他事业单位绩效工资10%的水平,另行增加一定额度的总量。
若农村、边远地区的公益性事业单位需进一步增加绩效工资水平,增加的额度重点向农村和边远地区的教师、医生、农业技术推广服务人员等专业技术人员倾斜。同时,要完善高校毕业生到农村基层服务收入增长机制,逐步建立与本市经济社会发展水平相适应的生活待遇增长机制。根据本市职工平均工资等指标的增长情况,对月生活待遇标准和政府奖励标准等进行适时调整。
为适应农村生产经营方式改革,《实施意见》提出,打通农民合作社等集体参加职保的渠道。本市户籍人员在农民合作社、家庭农场和合作联社就业期间,经协商一致,可通过集体参保方式参加本市城镇职工基本养老、医疗保险。
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上海市镇保工作协调推进联席会议办公室、上海市劳动和社会保障局、上海市农业委员会、上海市医疗保险局关于本市征地养老人员参加小城镇社会保险若干问题的通知

上海市镇保工作协调推进联席会议办公室、上海市劳动和社会保障局、上海市农业委员会、上海市医疗保险局关于本市征地养老人员参加小城镇社会保险若干问题的通知 上海市镇保工作协调推进联席会议办公室 各区、县人民政府,市政府各委、办、局:根据《上海市小城镇社会保险暂行办法》(沪府发[2003]65号)(以下简称《暂行办法》)等文件的有关规定,为了进一步保障征地养老人员的社会保障权益,积极、稳妥地推进本市小城镇社会保险(以下简称"镇保"),现就征地养老人员参加"镇保"的有关问题通知如下:一、被征地人员中,男性年满55周岁、女性年满45周岁,可以选择按照征地劳动力办法参加"镇保".二、现由各区县,各委、办、局、控股(集团)公司及其所属单位,以及其他各类单位(以下统称"征地养老管理单位")管理的征地养老人员(不含《暂行办法》实施后已选择征地养老的人员),经与征地养老管理单位协商一致,可以选择按《暂行办法》参加"镇保".
1、征地养老管理单位应按照《暂行办法》的有关规定,为选择参加"镇保"的征地养老人员一次性缴纳不低于十五年的基本养老、医疗保险费及相关的补充保险费。
一次性缴费的基数和比例,按照办理缴费手续时本市规定的基本养老、医疗保险缴费基数和比例确定。
2、征地养老人员选择参加"镇保"后,享受的社会保险待遇按《暂行办法》及《上海市小城镇医疗保险实施细则》(以下简称《实施细则》)规定执行。3、《暂行办法》实施前的征地养老人员中,男性不满60周岁、女性不满55周岁,选择参加"镇保"后,在未到达按月领取养老金年龄前的生活费,以及医疗待遇按《暂行办法》、《实施细则》有关规定执行后,低于原征地养老医疗待遇标准的部分,由征地养老管理单位负责解决。
4、征地养老人员选择参加"镇保"的办理时间,由各区县政府和各委、办、局,控股(集团)公司确定。上海市镇保工作协调推进联席会议办公室 上海市劳动和社会保障局 上海市农业委员会 上海市医疗保险局 二○○五年三月二十八日
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2015年上海市社会保险费缴费标准最新消息

2015年上海市社会保险费缴费标准最新消息 根据上海市人力资源和社会保障局网页显示,2014年本市职工平均工资为65417元,月平均工资5451元,比上年度增长8.2%。
根据沪人社综发〔2015〕10号《关于调整本市最低工资标准的通知》,确定从2015年4月1日起:
一、本市月最低工资标准从1820元调整为2020元(下列项目不作为月最低工资的组成部分:(一)延长法定工作时间的工资。(二)中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。(三)个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。(四)伙食补贴(饭贴)、上下班交通费补贴、住房补贴。)。
二、小时最低工资标准从17元调整为18元(小时最低工资不包括个人和单位依法缴纳的社会保险费)。
三、月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
平均工资及最低工资的调整,同时影响了2015年度社会保险缴费基数、高收入群体经济补偿的确定标准以及企业发放工资的标准。
上海市人力资源和社会保障局于2015年4月7日发布了2015年上海市社会保险费缴费标准。依照社保个人缴费基数不得低于上一年度本市职工平均工资的60%,不得高于上一年度本市职工平均工资3倍的要求,依据社保局公布的2014年本市职工月平均工资5451元,确定2015年度社会保险个人缴费基数的上限和下限为16353元和3271元。
对于工资高于当地职工平均工资三倍的劳动者(以下称:高收入群体),向其支付的经济补偿数额应当按照上年度本市月职工平均工资三倍确定。经过此次调整,根据劳动法及劳动合同法的有关规定,有权获得经济补偿的高收入群体在本单位工作每满一年(六个月以上不满一年的按一年计算),单位应当向其支付一个月的工资作为的经济补偿;在本单位工作满十二年以上的,获得的经济补偿以十二年的标准计算,单位向高收入群体支付十二个月的工资作为经济补偿。
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上海市奉贤区人民政府关于发布《小城镇社会保险专项基金的筹措、使用和管理的暂行办法》的通知

各镇人民政府、开发区管委会,区政府各部门:
《关于小城镇社会保险专项基金的筹措、使用和管理的暂行办法》已经2004年7月23日第16次区政府常务会议通过,现予发布,自2004年9月1日起施行,请遵照执行。
二○○四年七月三十日关于小城镇社会保险专项基金的筹措、使用和管理的暂行办法为进一步完善社会保障制度,积极稳妥地推进本区的小城镇社会保险工作,结合本区实际,特建立镇(开发区)小城镇社会保险专项基金(以下简称“镇保专项基金”),并对“镇保专项基金”的筹措、使用和管理制定如下暂行办法。
一、资金管理“镇保专项基金”实行统一管理,设立专户,做到专款专用。任何单位和个人不得侵占、挪用、挤占、擅自动用。
镇(开发区)“镇保专项基金”设在各镇(开发区)的财经管理办公室,确定专人负责,并在指定的银行开设专户,负责承担镇(开发区)的缴交结算。
二、筹措范围1、镇级地方财力预算中安排2%;
2、市级返还的0.98%“镇保”留区征地管理费,全额返还镇(开发区),纳入“镇保专项基金”;
3、区返还各镇各类土地出让金按不低于30%的比例纳入“镇保专项基金”;
4、经营性用地中土地的溢价部分;
5、应纳入“镇保专项基金”的其他资金。
三、使用的范围和原则 (一)镇(开发区)“镇保专项基金”的使用范围:
1、支付原征地“镇保”人员的基本保险和补充保险;
2、支付历史遗留的其他人员的基本保险和补充保险;
3、支付“镇保专项基金”融资、借款的利息费用。
(二)“镇保专项基金”的使用必须遵循的原则:
1、先筹后用的原则。为了保证“镇保专项基金”支出需要,镇(开发区)、征地、用地单位应当按照规定的渠道和比例,及时筹措和上缴“镇保专项基金”专户,政府融资配套的资金也应及时划入,在确保基金来源的基础上才能按照规定和需要安排支出,做到先筹措后使用。
2、计划使用的原则。各镇(开发区)应当制定好原征地人员的参保方案,认真做好“镇保专项基金”的筹措计划,合理安排,逐年解决。
3、专款专用的原则。“镇保专项基金”必须单独建帐和核算,在使用时严格按照规定的范围和标准支出。
四、监督管理各镇(开发区)“镇保专项基金”的筹措、使用和管理接受人大、纪委的监督。
五、其他本暂行办法自2004年9月1日起施行。
本暂行办法由区财政局负责解释。
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金山区人民政府关于印发《金山区实施〈上海市小城镇社会保险暂行办法〉的补充意见(四)》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各区属公司:
现将《金山区实施〈市小城镇社会保险暂行办法〉的补充意见(四)》印发给你们,请认真按照执行。
上海市金山区人民政府二○○四年十二月十六日
金山区实施《上海市小城镇社会保险暂行办法》的补充意见(四)
为了进一步积极、稳妥地推进小城镇社会保险(以下简称镇保),根据 《上海市小城镇社会保险暂行办法》(沪府发[2003]65号)(以下简称《暂行办法》)和上海市镇保工作协调推进联席会议办公室等部门《关于实施 〈上海市小城镇社会保险暂行办法〉若干问题处理意见的通知(二)》(沪镇保办发[2004]1号)的有关规定,结合本区实际,对符合条件的被使用土地人员、退还承包土地人员参加镇保的有关问题,特制定补充意见(四)。
一、参保条件
凡符合下列条件之一的本区农村被使用集体所有土地中涉及1999年土地延包确权后的人员,或自愿退还承包土地的人员,如使用土地单位,或收回土地的集体经济组织(村民委员会)具备经济支付能力的,均可为其按《暂行办法》落实镇保或养老保障,办理户籍转性手续,并相应变更或交还土地承包经营权证。
(一)原经土地行政管理部门批准的使用土地,并符合土地利用总体规划的,由土地使用单位提出土地使用改征用的申请,并经有关部门批准的。
(二)原经土地行政管理部门批准的使用土地,暂时不被实施土地使用改征用的,如土地使用单位提出申请,并经有关部门批准的。
(三)符合区域发展规划,并经集体经济组织(村民委员会)与自愿退还承包土地的人员协商一致,签订退还承包土地协议,并经有关部门批准的。
二、参保规定
凡符合本意见参保条件的,被征(使)用土地人员或退还承包土地人员可按《金山区实施〈上海市小城镇社会保险暂行办法〉的补充意见(一)》(金府[2003]33号)文件规定,由征(使)用土地单位或收回承包土地的集体经济组织(村民委员会)为其落实镇保或养老保障。
(一)对被征(使)用土地人员或退还承包土地人员一次性缴纳不低于15年的基本养老、医疗保险费;按办理时上海市城镇居民最低生活保障标准给予24个月的过渡性生活费补贴,进入补充社会保险;再按上年度全市职工月平均工资的60%的3%乘以15年,作为门(急)诊医疗保险,进入补充社会保险。
(二)对征(使)用土地人员或退还承包土地人员中,男性年满55周岁至60周岁,女性年满45周岁至55周岁的,采用自主选择、协议承诺的方式。即:凡选择参加征地养老的,采取协议承诺,按征地养老办法实行养老;凡选择参加镇保的,采取协议承诺,按上述条款一次性缴纳不低于15年的基本养老、医疗保险费; 并按上年度全市职工月平均工资的60%的3%乘以15年,作为门(急)诊医疗保险,进入补充社会保险;再按其领取养老金前的过渡期内,按办理时上海市最低生活保障标准给予过渡性生活费补贴,一次性进入补充社会保险,以后按月发放至领取镇保养老金为止。
(三)对征(使)用土地人员或退还承包土地人员中年满 16周岁以上的在校学生,由征(使)用单位或集体经济组织(村民委员会)一次性缴纳不低于 15年的基本养老、医疗保险费,不再支付生活费补贴和门(急)诊补充医疗保险费。
(四)对征(使)用土地人员或退还承包土地人员中男性已经超过60周岁、女性已经超过55周岁的,按市有关规定落实保障。
(五)对征(使)用土地人员或退还承包土地人员中,在参加镇保和门急诊补充医疗保险后,又参加合作医疗制度的,分别按《金山区小城镇社会保险门急诊补充保险实施细则(试行)》(金府办[2004]23号)和《金山区小城镇社会保险参保人员参加金山区合作医疗制度的实施意见(试行)》(金府办[2004]44号)的办法执行。
三、报批手续
(一)凡符合本意见第一条第一款情况的,由用地单位向土地行政管理部门办理使用改征用报批手续,经同意后,报劳动保障部门按规定办理被征地人员落实镇保或养老保障手续。
(二)凡符合本意见第一条第二款、第三款情况的,由使用土地单位或集体经济组织(村民委员会)向所在地镇人民政府提出申请,经审核后,由镇人民政府向区人民政府报告,经审核同意后,由区人民政府报请市劳动保障部门办妥有关手续后,落实镇保或养老保障手续。
本意见自发文之日起实行。
五、解释单位
本意见由区推进镇保领导小组办公室负责解释。
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金山区人民政府办公室转发区镇保办《关于未按〈金山区实施上海市小城镇社会保险暂行办法〉的补充意见(二)的规定补缴镇保的被征用土地人员的处理意见》的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各区属公司:
区镇保办制订的《关于未按〈金山区实施〈市小城镇社会保险暂行办法〉的补充意见(二)〉的规定补缴镇保的被征用土地人员的处理意见》,已经区人民政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
上海市金山区人民政府二○○四年十二月十六日
关于未按《金山区实施〈上海市小城镇社会保险暂行办法〉的补充意见(二)》的规定补缴镇保的被征用土地人员的处理意见
按照《金山区实施的补充意见㈡》(以下简称补充意见㈡)的规定,《上海市小城镇社会保险暂行办法》(以下简称暂行办法)实施前被征用土地的有关人员,符合补缴小城镇社会保险(以下简称镇保)规定的被征用土地人员,应在2004年3月25日前办理一次性补缴镇保费用手续,经与市劳动保障局协商后,暂行办法实施前被征用土地人员一次性补缴镇保延长到2004年12月25日,各镇及有关单位对未按补充意见㈡的规定办理一次性补缴镇保手续的被征用土地人员已经发放了两次告知书,明确了一次性补缴镇保的截止时间,但仍有部分被征用土地人员未按补充意见㈡规定办理补缴镇保手续。经研究,决定从2005年1月1日起,对未按补充意见㈡规定办理补缴镇保手续的被征用土地人员,缴纳镇保基数调整后的上涨部分由其本人承担,各镇政府及有关单位仍按照2003年度缴费基数测算补贴差额部分。
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关于延长《上海市社会保险基金预算管理试行办法》有效期的通知

市财政局、市人力资源社会保障局、原市卫生局印发的规范性文件《上海市社会保险基金预算管理试行办法》(沪财社〔2013〕4号),经评估需继续实施,现将其有效期限延长至2017年1月13日。
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发布:2018-11-30
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