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医保跨省转移

医疗保险7月1日起可跨省转移 医保账户跟人划转

昨日,央视新闻报道,从2010年7月1日起,流动就业人员基本医疗保险可跨省转移接续,不仅医保关系可以转移,城镇居民基本医疗保险,新型农村合作医疗三种不同类型的医疗保险关系,也可互相“转移”。
该政策一旦实施的话,将解决全国众多流动人员工作地改变后医保不能转移接续的问题。新闻回放医保账户可跟人人力资源和社会保障部日前出台了《流动就业人员基本医疗保障关系转接接续暂行办法》。
《暂行办法》规定,从2010年7月1日开始,流动人员跨省就业时可以转移自己的医保关系,个人账户可以跟随转移划转。除医保关系可跨省转移之外,随参保人身份的变化,城镇企业职工基本医疗保险,城镇居民基本医疗保险,新型农村合作医疗三种不同类型的医疗保险关系,也可互相转移。进城打工的农民工,可在就业地参加职工基本医疗保险,回农村后可带回,转为新型农村合作医疗保险,而且不会中断。
人力资源和社会保障部将会同卫生部设计统一的城镇企业职工基本医疗保险或新型农村合作医疗保险参保凭证,身份证号码是参保人员的唯一识别码。得到消息之后,记者连线全国著名社保专家、中国人民大学教授郑功成,向他证实该消息的可靠性。他表示,医保关系肯定是可以转移的。
当前医保弊端医保无法跟人走在广州,当一个职工参加职工医保,包括住院医保满十年,但是又满足领取基本养老金条件之后,这名企业退休人员就可以直接享受退休人员的医保待遇了。然而,一旦这一名职工流动的话,他晚年的医保待遇就没有着落。
虽然,随着居民医保和新农合的推开,这名职工可以参加居民医保或者是新农合。但是他工作时候,在各地分别参加的职工医保关系,就等于白白浪费了。三类关系转移广州已实现在各种医保关系,相对来说,职工医保、居民医保和新农合三种不同类型的医疗保险关系的转接还相对容易。因为医保都是保当期的,参保了就有待遇,停保了就没有待遇,“广州早已经实现了,比如一位市民原来参加居民医保,后来找到工作参加职工医保之后,我们就会直接将其转为职工医保待遇,不会有中断的。”
广州市医保局副局长伍锦明表示。部门说法属地统筹转移有难度然而,当记者向广州有关部门求证医保转移关系时,有关负责人的第一反应是“不太可能”,他们几乎从未听说过这一说法,也将向国家人力资源和社会保障部求证。因为目前来说,全国各地的医保都是属地化管理,“各个统筹区之间都是封闭的”,无法转移。而且医保关系不像养老保险关系,“一个白血病、骨髓移植,都是上百万的,其费用是不可控的;不像发养老金,一个月几千,基本是可以合算的。”从基层的医保管理层面来讲,医保关系要实现无障碍的转移,“近几年不太可能。”
不过该负责人说,“从全国层面来讲,医保关系的转移是个大方向,从下往上走搞不掂,从上往下实施的话,不是不可能。”专家观点先搞起来再说医保关系转移的这一消息,连专家学者也感到很惊讶。中山大学社会保障研究中心主任、广东医疗保险研究会副会长申曙光表示,近几年国家对于社会保险关系的步子迈得很大,虽然现在有些东西可能还不成熟,但是“不管怎样,医保关系的转移是大方向。不能让社保关系成为劳动力转移的障碍”。
在他看来,医保关系的转移,最核心的是在各统筹区可以累计的职工医保关系的转移和接续,一旦解决,将破解流动人员的医保问题。“具体怎么转,还要看到条例才能明白”,但是其价值很大,即便不能一步到位,“先搞起来再说。”

医保可以跨省转移吗?

据中央电视台报道,人力资源和社会保障部日前出台《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》(下称《暂行办法》),流动人员跨省就业时,将可据此转移自己的医保关系,并划转个人账户资金。这是继半个月前出台基本养老保险关系跨省转移办法后的又一项惠及个人基本保障的政策,《暂行办法》将于今年7月1日起实行。

业内人士认为,目前很多流动人口工作地改变后医保关系不能转移接续。新政策的出台,将推动中国医疗体制改革,帮助老百姓解决异地医疗保障问题。

养老保险累积制不同,我国的基本医疗保险实行现收现付”制,即用现在的钱看现在的病”。医疗保险按月缴费,参保者一旦停止缴费,将不再享受医疗保险待遇。

比如,失业人员将不享受基本医疗保险待遇,就医不用《社会保障卡》或《医疗保险卡》,如果个人医疗账户有余额,可以用于门急诊就医和定点医保药店购药,用完为止,而住院不能再享受报销。(

流动就业人员医保可跨省转移

7月1日起参加新就业地城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险,在原就业地同险种缴费年限可合并计算;建立个人账户的,个人账户原则上随其医疗保险关系转移。

继今年1月基本养老关系在全国范围实现跨省转移后,7月1日起,流动就业人员基本医疗保障关系也将在全国范围内实现跨省转移接续。近日,省人力资源和社会保障厅、省卫生厅和省财政厅联合印发《四川省流动就业人员基本医疗保障关系转移接续登记管理实施办法(暂行)》,作出相关规定。

按照《办法》,流动就业人员参加新就业地城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险,其在原就业地同险种缴费年限可合并计算;建立个人账户的,个人账户原则上随其医疗保险关系转移。此外,农村户籍人员中止城镇基本医疗保险关系、参加户籍所在地新型农村合作医疗的,按当地新型农村合作医疗有关规定办理申请。

为保证转移接续信息顺畅简便,人力资源和社会保障部会同卫生部设计了统一的《参保(合)凭证》。参保(合)人员提出转移基本医疗保障关系时,原户籍所在地或原就业地经办机构应在其办理中止参保(合)手续时为其出具凭证;参保(合)人员,应携带凭证及身份证、医疗保险证(卡)等证明材料在3个月内到新参保(合)地经办服务机构办理登记手续。

流动人员医保可跨省转移接续

从今年7月1日起,国内流动就业人员医疗保险可跨省转移接续,《流动就业人员基本医疗保障关系转接接续暂行办法》日前出台,这是继半个月前出台基本养老关系跨省转移办法后的又一项惠及个人基本保障的政策。

政策内容

哪种情况下转移?

跨省就业时可转移

该暂行办法规定,从今年7月1日开始,流动人员跨省就业时可以转移自己的医保关系,个人账户也可以跟随转移划转。

除医保关系可跨省转移之外,随参保人身份的变化,城镇企业职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三种不同类型的医疗保险关系,也可互相转移。进城打工的农民工,可在就业地参加当地的职工基本医疗保险,回农村后可带回,转为新型农村合作医疗保险,而且不会中断。

如何实现跨省转移?

身份证号为识别码

为保证转移接续信息顺畅简便,人力资源和社会保障部将会同卫生部,设计统一的城镇企业职工基本医疗保险或新型农村合作医疗保险参保凭证,身份证号码是参保人员的唯一识别码,参保人转移医保关系时,只需要向社保机构出示,参保信息即可得到及时更新。

新政意义

累计缴纳一定年限可享退休医保待遇

《北京市基本医疗保险规定》明确规定,参加工作,累计缴纳基本医疗保险费男满25年、女满20年的,并按照国家规定办理了退休手续,按月领取基本养老金或者退休费的人员,可享受退休人员的基本医疗保险待遇,不再缴纳基本医疗保险费。如未达到规定缴费年限,有退费或一次性补缴的可能。

目前,各地普遍对医保缴费年限都有规定。如果今后流动就业人员基本医疗保障关系可以异地转接接续,将使流动就业人员以往在异地的缴费年限在退休地得到认可,便于其缴费年限达到退休地的缴费年限标准,最终在不再缴纳基本医疗保险费的基础上,享受退休人员的基本医疗保险待遇。而通常来说,退休人员的基本医疗保险报销待遇,要高于在职职工的报销待遇。

另一方面,新规定明确除医保关系可跨省转移之外,随参保人身份的变化,城镇企业职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗三种不同类型的医疗保险关系,也可互相转移。这样,就有利于参保者以往所参加不同类型的医疗保险关系,缴费年限也得以汇总计算。

新闻背景

我国医保参保者已超3.6亿

人力资源和社会保障部负责人在2009年第三季度新闻发布会上曾透露,截至2009年9月底,我国基本医疗参保人数为36295万人,比去年底增加4473万人。人力资源和社会保障部新闻发言人当时称,下一步该部将继续完善社会保障制度,抓紧制定实施医疗保险关系转移接续、异地就医等医改配套文件。

这次该政策的出台,是继半个月前该部出台基本养老关系跨省转移办法后,又一项惠及个人基本保障的政策。

希望人社部尽快出台实施细则

昨天,北京市人力资源和社会保障局医保处相关负责人表示,目前,我国医疗保险虽然覆盖面已经很大,但很多流动人口工作地改变后医保却不能转移接续。希望这次政策出台后,人力资源和社会保障部尽快出台实施细则,这样才有利于各地有关部门出台更加细化的实施措施,最终帮助老百姓解决异地医疗保障问题。

担心人口流向报销比例高城市

这位负责人也表示,此前人力资源和社会保障部曾向相关省市人力资源和社会保障部门就这一政策的草案征求过意见。当时部分发达省市曾提出担忧,如果流动就业人员基本医疗保障关系可随意转接接续,可能出现大量人员都涌向医保报销比例高的大城市,特别是可能出现大量流动人员在大城市集中退休,在未尽太多义务的情况下,在此享受高报销比例的医保,使这些大城市医保基金出现不堪重负的问题。

他希望人力资源和社会保障部在出台该政策实施细则时,能够提出有利于各方的化解和执行方案。

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发布:2018-11-30
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